近年来，四川乐山市依托东西协作平台，与浙江省诸暨市深化“枫桥经验”联动，在全市范围内实施党建引领绍乐同行“嘉园‘枫’景”微治理创新工作，收到了良好成效。

通过聚焦打造“枫桥经验”城市版，乐山现已构建起“近邻社区”区域化大党委引领下的基层民生服务综合体运行模式，持续不断提升小区物业矛盾纠纷一站式化解能力，使90%的小纠纷在楼栋解决、大矛盾在小区化解，“与邻为善、与邻为伴”的和谐邻里关系随处可见，居民幸福指数不断提升。

网格资源下沉，推动“邻里共建”体系更完善

针对在治理中“看得见管不了”“管得了看不见”的问题，乐山市把党建、市场监管、城管、生态环境等20个部门32个事项下放到小区网格，创新实施“邻里e嘉·社区办公日”联系服务群众工作法，组织100余家企事业单位，统筹党员干部深入小区现场办公。乐山市中区柏杨社区党委书记方军在每月的“社区办公日”上向成员单位进行任务派单。去年以来，已先后组织开展800余场次现场办公，解决问题600余个。

专人专线负责，促进“邻里矛盾”化解更有效

以前有了物业纠纷，有的业主找社区、有的天天找物业吵，有些矛盾越积越深成了老大难。为了破解问题权责不清、信息收集不及时等问题，乐山市逐步在11个街道全覆盖建立物业管理办公室并落实1名矛盾排查化解专员，负责收集整理小区矛盾问题，通过定期召开物业服务管理联席会、居民协商会、业主恳谈会等方式，多方协商内部化解矛盾纠纷。

峨眉山市胜利街道峨眉花园小区党支部书记陈文英对这一做法表示高度认可，她说：“现在有了专人负责，问题划分更清晰，该归谁管的就由哪个部门负责，处理问题更有针对性。”

帮扶服务到位，带动“邻里关爱”互助更和谐

去年以来，乐山市创新实施党建引领“我为群众办实事”专项行动，组织党员干部开展志愿帮扶，聚焦一老一小、孕妇、残疾人、重大基础病患者、特殊困难对象等“五类重点人员”，按小区分别建立“五本台账”，落实医生、社区干部、民警、帮扶干部“四包一”机制，“一户一档一策”开展菜单式帮扶，建立200多家小区便民服务点，组建“基层站点党员服务队”263个，为居民提供全方位服务。

“我们老年人以前是害怕一个人在家，现在有了小区、社区、民警那些帮扶干部，隔三差五地上门，有问题一个电话就解决了，非常暖心。”居住在井研县建设路老旧院落的张德容大妈说。截至目前，乐山市纳入台账的重点人员有3200余名，选派帮扶干部3900余名，解决群众困难诉求4200多个。

示范创建引领，拉动“邻里共治”成效更显著

小区党组织就是小区的主心骨，业主和物业之间沟通的桥梁有了，很多矛盾问题摊开说就解决了。乐山市通过积极开展示范小区、“红色物业”建设，全市634个小区党组织牵头在符合条件的小区成立起业委会，将党建工作写入小区治理基础制度，把小区业主的意见纳入了市县住建物业行业党委对物业服务企业党建和服务“双百分”考核的重要指标，考核结果形成物业企业“红黑榜”，把物业企业的监督管理展示在“阳光下”，带动物业企业诚信守法经营、正常有序服务，居民满意度也逐步提升。（文：邓超 何琳 图片来源：乐山市委组织部）