【地评线】渝论 | 好政策保障农民增收 多举措激活乡村消费
农业农村经济开局良好,为稳增长、稳就业、稳物价提供有力支撑。在4月20日举行的国新办新闻发布会上,农业农村部有关负责人介绍了一季度农村居民人均可支配收入6131元,实际增长4.8%,高于城镇居民收入增速2.1个百分点。为进一步拓宽农民增收渠道,农业农村部将重点从政策扶持、创业就业、改革赋能、增强动力几个方面发力。
好政策是进一步拓展农民增收致富的关键要素。政策扶持,既要健全种粮农民收益保障机制,又要落实好粮食最低收购价,以及种植补贴等政策,将三大主粮完全成本保险和种植收入保险范围扩大至全国所有产粮大县,才能给予种粮区农民更好的政策保障。据新闻消息,4月17日,中央财政下达100亿元资金,向实际种粮农民发放一次性补贴,统筹支持春耕生产。有此强大的“源头活水”滴灌滋养,农民增收致富更有保障。
激励农民创业就业的积极性为增收致富托底。今年各地通过实施农村创业创新带头人培育行动,落实创业一次性补贴等扶持政策,加强农业创业创新园区和孵化实训基地建设,开展高素质农民培训,带动农民掀起就地创业、就近就业的热潮。再加上一些地方通过深化农村土地制度改革,巩固提升农村集体产权制度改革成果,推进农村产权流转交易规范化建设,扎实搞好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,赋予农民更加充分的财产权益,为发展新型农村集体经济,让农民更多分享发展成果更好托底。
为欠发达的农村地区增强发展动力。一人富不是真的富,共同致富才是社会发展的主流。相关部门既要在南北挂钩,携手共建上增强脱贫地区和欠发达地区内生发展动力,促进经济发展、农民持续增收。通过实施特色产业提升行动,启动一批全产业链开发项目,壮大特色产业,培育龙头企业,创响特色品牌,以产业带动就业、促进增收,为各地巩固脱贫攻坚成果夯实更有力的基础。
持续挖掘潜力促进乡村消费市场恢复增长。乡村既是巨大的消费市场,也是巨大的要素市场。激活农村内需对稳增长、扩内需,地位突出,作用也非常显著。构建新发展格局,要坚持扩大内需这个战略基点。今年以来,各地深入挖掘农村内需潜力,农村投资消费稳步恢复。一季度,全国第一产业固定资产投资(不含农户)2425亿元、同比增长0.5%。乡村消费品零售额15258亿元、同比增长6.2%。然而,激活农村内需是一项系统工程,需要久久为功。在产业上,要立足农业农村资源禀赋,发展壮大优势明显、特色鲜明的乡村产业。在投资上,要健全政府投资与金融和社会投入联动机制,引导更多资金投向高标准农田、仓储保鲜冷链物流、现代设施农业、农村人居环境整治提升等建设领域,形成有效消费效应。
好政策拓宽农民增收渠道,多举措激活农村内需潜力。相信各地在深入推进农业生产和优质农产品供给,引导食品消费升级,健全农村市场流通体系,改善农村生产生活服务供给,扩大服务消费上更好发力,将会进一步激活农村消费资源焕发新的活力,为推进农业经济增长、提升农村消费汇聚更多力量。
作者:北鸣(渝北区)