长寿区夯实“三严”制度 保障“有规可循”
华龙网-新重庆客户端讯(通讯员 朱江 苑媛 张杰)这段时间,长寿区不断夯实行政规范性文件监督管理制度基础,在法治政府建设中确保依法行政有规可循。
严把制发第一关。制定出台《长寿区行政规范性文件管理实施办法》,明确党对行政规范性文件制定工作的领导,建立规范性文件制定、修改过程中遇有重大问题及时向本级党委请示报告的工作机制。2021年以来制发区政府规范性文件32件,其中公共事务管理政策12件、产业扶持政策9件、优化营商环境4件、安全生产3件、文件废止决定4件。坚持落实第三方论证评估工作机制,起草部门对专业性、技术性较强的规范性文件组织专家或者社会团体召开论证会,引入第三方机构对规范性文件社会风险开展评估。
严抓管理每一步。严格执行行政规范性文件起草、合法性审核、集体审议和向社会公开发布等全流程管理,确保区政府规范性文件向社会公开征求意见率达100%,并将征求意见和第三方评估情况纳入集体审议说明事项。严格落实“有件必备”要求,2021年以来,区政府行政规范性文件向市政府、区人大备案率为100%,备案合格率为100%。严格落实“有件必审”要求,2021年至今规范性文件合法性审核率100%,合法合规率100%。
严扣运行每一环。坚持制定、实施及管理一体化推进,落实规范性文件“立改废”各环节动态管理。在长寿区门户网“政策公开”板块,开通“规范性文件”专栏,统一公开、发布行政规范性文件,实现现行有效的行政规范性文件统一平台查询。建立实施行政规范性文件后评估制度,及时高效做好规范性文件清理工作,每年定期对现行有效文件进行清理评估,2021年以来,共开展规范性文件清理13次,其中专项清理10次,集中清理3次。