华龙网-新重庆客户端讯（记者 姜力菘）为有效解决应急队伍“易建难养”难题，重庆市大足区充分发挥退役军人作风务实、执行力高、战斗力强的优势，每两年抽调转业军人35名（事业工勤编制）进入重庆市专业应急救援大足支队，着力构建应急队伍建设“143”模式（即围绕一个目标，强化4个保障，突出3个应用），在全市率先建立区级应急救援队伍稳定发展长效机制。

2022年11月，为推动大足区综合救援队伍正规化建设，解决队伍“易建难养”问题，大足区决定每两年由区政府统一从镇街抽调当年转业军人35名（事业工勤编制），充实进入重庆市专业应急救援大足支队。

工资待遇方面，大足提供资金保障，消除队员后顾之忧。抽调期间，借调人员保持原人事关系不变，工资和福利待遇按照国家及重庆市相关政策执行。公用经费在编制单位预算后，由大足区财政局一并拨转给区应急局。队伍培训演练、装备物资等费用全额纳入区财政年度预算。

为加强重庆市专业应急救援大足支队正规化管理，大足区应急管理局制定了《重庆市专业应急救援大足支队管理实施办法（试行）》，通过健全制度对应急救援队员的训练管理、值班备勤、救援行动及考核评价实施规范化管理。

为加强重庆市专业应急救援大足支队战斗力，大足区为全部队员配备个人救援服装，根据灾害发生类型和频率，有针对性地采购森林消防水泵、往复式水枪、液压破拆工具、水下机器人等装备，有效提升总体救援能力。

为提高专业技能水平，大足区应急局制定了《重庆市专业应急救援大足支队2023年度训练计划》，通过系统化训练，进一步夯实队员应急救援基础知识，提高应急救援专业技能水平，不断提升队员处置各类应急救援能力。

为提升应急救援实战能力，大足区制定了《2023年度大足区应急演练计划》，采取“4455”应急演练模式，每月开展一个主题的应急演练，提升队伍综合应急能力。2023年以来，参加了非煤矿山、危险化学品和2023年事故灾难暨森林火灾应急演练等共4次。实战参与山火扑打5次、溺水救援9次、水域证物打捞1次、排除险情3次、大型群体性活动应急执勤9次、应急宣传4次，切实发挥了应急救援主力军作用。

为应对持续加大的森林火灾、地质灾害和防汛抗旱等自然灾害风险，大足区应急管理局以65名救援队员为主力，组建6个班，形成3个战斗抢险组（每两班一组），按照平时1个班、重要节假日2个班轮流备勤，确保安全事故与灾害事件的处置有条不紊、高效及时。

此外，通过转业军人两年一轮换，还可以持续为镇街输送对应急管理工作理解深刻、应急救援技战术能力突出的应急骨干，推动镇街应急管理规范化建设，全面提升了基层应急水平。

据介绍，在全市加强应急管理基层基础建设的重要节点，大足区做出了有力探索。通过将转业军人纳入应急救援队伍，在降低财政资金压力的同时既确保了队伍稳定、提升了应急救援能力，推动大足区综合救援队伍正规化建设，解决了队伍“易建难养”问题，又推动了镇街应急管理规范化建设，全面提升了基层应急水平。