2020年作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署，为未来一段时期成渝地区发展提供了根本遵循和重要指引。

今年1月，在重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会上，市委书记袁家军在讲话中指出，要把双城经济圈建设放在中国式现代化的宏大场景中来谋划推进，作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引。

交通，是城市运行的血脉，血脉发达畅通，经济发展才更有活力。成渝地区双城经济圈建设，把加强交通基础设施建设放在了重要位置。

三年来，重庆城市交通开发投资（集团）有限公司（以下简称“重庆交通开投集团”）紧紧围绕党中央战略决策和市委、市政府安排部署，着力推动战略规划同心同向、基础设施互联互通、运营服务共建共享、产业发展协作协同，为成渝地区公共交通全方位、深层次、多领域的合作奠定了坚实基础。

发展蓝图已绘就，砥砺前行正当时。重庆交通开投集团正围绕城市公共交通一体化目标，着力建设便捷、安全、舒适、高效的公共交通系统，着力打造“公交上的生活圈”、提速“轨道上的经济圈”、推动站城一体化发展、布局新都市快轨网络，以新举措、新思维、新面貌，创造重庆交通的新未来，以实际行动助力成渝地区双城经济圈建设。

推动一体化发展

助力重庆与成都1小时可达

成渝地区，自古以来就有“蜀道难”的说法。然而两地之间山势险峻、河流纵横，却阻拦不住两地居民往来密切，距离越来越“近”。

2020年6月，重庆交通开投集团赴蓉，分别与中国铁路成都局集团有限公司、四川省铁路产业投资集团和成都交子金控集团积极开展对接，签署战略合作备忘录，全力推动双城经济圈城市交通互联互通。

2021年，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》公布，其中明确提出“到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力大幅提升，一体化发展水平明显提高”“现代化多层次轨道交通网络初步建成，出渝出川四向通道基本形成，重庆、成都间1小时可达”。

从“蜀道难”到“重庆、成都间1小时可达”，是通过何种路径实现？

对此，重庆交通开投集团相关负责人告诉记者：“面对新时代的新要求，重庆交通开投集团将统筹公交、轨道、枢纽、铁路，在运营服务上‘主动谋’，在项目建设上‘主动干’，在产业发展上‘主动抓’，在产教融合上‘主动为’，有力有序推进成渝地区双城经济圈建设。”

据介绍，根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设十项行动（2023-2027年）》等文件要求，重庆交通开投集团进行了整体部署，制定了“6+12”项年度工作任务，包括加快建设西部国际综合交通枢纽、实施同城化推进工程、打造轨道上的都市区等多个方面。

由重庆交通开投集团参股的成渝铁路客专公司，对既有成渝客专成都东至沙坪坝299公里线路轨道、通信信号、防灾、牵引供电、接触网等工程进行补强改造，完善环保措施，对路基上拱病害进行整治，通过提质改造，实现成渝两地间1小时通达，推出“四个公交化”服务，切实满足成渝地区群众高质量出行需求。

值得一提的是，重庆交通开投枢纽集团建设的沙坪坝铁路交通综合枢纽是全国首个商圈高铁TOD项目，集成渝高铁、4条城市轨道交通线路、55条公交线路、换乘枢纽、购物中心、商务办公、休闲娱乐等于一体，更好地服务于成渝地区双城经济圈建设。

经过三年的持续推动，重庆的公交、轨道、枢纽、铁路，都发生了一系列亮眼的变化，一体化发展趋势愈发明显。

打造“公交上的生活圈”

为市民游客提供更加便捷的出行服务

在重庆这座立体的城市，一边乘坐公交、一边欣赏山城美景，是许多市民的常态。如今，在成渝地区双城经济圈建设大背景下，公交作为两地交通一体化发展的的重要部分，正通过新技术、新模式，构建“公交上的生活圈”，让成渝地区的联系更加紧密。

“我们一直在思考如何让重庆市民的出行更加便捷。创新模式和技术的应用，让这一目标得到了很好的实现。”重庆交通开投公交集团相关负责人表示，该集团正在推动中心城区公交网络与轨道网络、公交服务与城市生产生活场景、公交业态与绿色智慧产业链深度融合，同时在公交行业率先启用MAP+新技术，让出行更加智能化、绿色化、准点化。

目前，重庆交通开投公交集团正积极构建以社区“15分钟”便捷出行为重点、组团“30分钟”准点出行为主体、城市“60分钟”快速出行为支撑的公共交通出行生态，公交出行愈发与“便捷”紧密相连。

为了提升换乘效率，重庆交通开投公交集团还采取了一系列举措打造主城都市区便捷之城，大力推动“公交+轨道”双网融合工作。目前，已优化调整公交线路825条次，新开行轨道接驳线路68条，接驳轨道的公交线路占比提升至72.3%，效率与效果位于全国前列。同时还在全国创新开行了“短、频、快”小巷公交32条，实现了与城市公交线网、轨道交通网络的无缝衔接，已成为重庆标志性的特色交通品牌。

在成渝地区双城经济圈建设历史机遇来临之际，重庆交通开投公交集团走上了协作发展、合作共赢之路，把新技术、新模式推向成渝更多地区。2021年，重庆交通开投公交集团凤筑科技与四川省眉山市仁寿县公交在重庆公交大数据中心达成合作。凤筑公司为仁寿公交构建集了效率、服务、管控为一体的大数据云平台，促进仁寿交通数据资源共享和交换，提升公共交通运营效率和服务水平。此举进一步推动了成渝地区数字公交建设进程，共创公交数字化转型、绿色智慧出行美好未来。

不仅如此，随着重庆城市吸引力的提升，越来越多的游客也来到这里，在交通中感受别具一格的魅力。例如，长江索道，过去是人们日常出行的交通工具，如今已成为不少人游览重庆时的首选。巴士也从常见的交通工具，摇身一变为都市观光的热门方式。

为此，重庆交通开投公交集团推出了“都市观光·漫游重庆”品牌，涵盖17条观光巴士线、2条机场快车线，年覆盖人次超700万，覆盖了渝中、江北、沙坪坝、南岸等区域的20余个核心景点，把机场、火车站等重要交通枢纽与主城热门景点进行了无缝串联。

“我们打造的‘公交上的生活圈’，既是平面的，也是立体的，既是常规的，也是智慧的，更是丰富多彩的。”相关负责人说。

提速“轨道上的经济圈”

促进成渝地区要素合理流动和高效集聚

新时代，公交已不再是狭义的概念，也代表着围绕一座城市的立体的、全方位的交通设施。在重庆，它包括独具特色、四通八达的轨道交通系统。

记者了解到，为全面落实党中央对成渝地区双城经济圈建设战略部署，高质量做好市委“一号工程”，重庆交通开投轨道集团正稳步实施城市轨道交通“1000+”成网计划，全力打造“轨道上的都市区”。

截至目前，重庆已运营1、2、3、4、5、6、9、10号线及环线、国博线、江跳线、璧山云巴示范线共12条轨道交通线路，运营里程达501公里，最高日客运量达471.9万人次，建成全世界规模最大的山地城市轨道交通运营网络，进入世界级轨道交通城市行列。

“建轨道就是建城市。日益完善的轨道交通线网，在重庆提速打造‘轨道上的经济圈’、加快建设‘轨道上的都市区’进程中发挥着越来越重要的作用。”重庆交通开投轨道集团相关负责人介绍，当前该集团正在全力推进第三、四期轨道交通项目建设，轨道交通线网衔接了重庆市重要交通枢纽和主要商业中心，可通达中心城区各大城市组团。同时，随着中心城区线网的不断加密，“四网融合”的轨道交通体系正加快形成，重庆、成都“双核”之间联系进一步加强，有力支撑了轨道上的成渝地区双城经济圈建设。

在成渝一体化发展的大背景下，重庆交通开投轨道集团与成都轨道集团达成合作，推出成渝两地城市轨道交通二维码过闸互通功能，进一步方便成渝两地市民互访出行，唱响轨道交通的成渝“双城记”。

成渝两地的乘客可使用当地轨道交通APP乘坐对方城市市内轨道交通，即使用“渝畅行”APP可乘坐成都地铁、有轨电车，也可使用“成都地铁”APP乘坐重庆地铁、单轨。这为推进成渝地区统筹发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，奠定了良好的区域交通基础。

此外，重庆交通开投轨道集团牵头实施的国家示范工程——重庆轨道交通互联互通CBTC系统示范应用项目，在全球率先实现基于统一标准体系的轨道交通网络化跨线运营。这一运营模式可实现乘客不下车即换乘，即从“人换乘”到“车换线”，为乘客节省出行时间。

以2021年12月重庆实现的全国首例轨道交通三线互联互通为例，从地铁4号线唐家沱站上车，中途无需换乘，便能经过地铁环线，一车直达地铁5号线跳磴站，全程可节约出行时间33分钟。

“互联互通技术的成功研制和应用，为城市轨道交通、市域（郊）铁路、城际铁路和干线铁路的‘四网融合’奠定了技术基础，有利于均衡全线网运能、实现资源共享、提升乘客出行效率。”该负责人表示。

推动站城一体化发展

建设集多种功能于一体的“重庆东•枢纽城”

如果说公交、轨道为人们提供了便捷的出行方式，那么交通枢纽站则是在便捷出行的基础上，满足大家对美好生活的追求。

目前，在茶园新区东南侧，重庆东站正在如火如荼的建设之中。按照规划，这里将新建重庆最大的“四网”融合综合交通枢纽，同时“重庆东•枢纽城”也将从这里拔地而起，成为立足成渝双城经济圈、辐射西部、面向东盟的国际城市会客厅。

“重庆东站有很多独一无二的优势。它是国家‘八纵八横’高铁骨架网络中‘二纵二横’的交汇点，东接沿海、西连内陆，南通东盟高铁泛亚网络。”重庆交通开投枢纽集团相关负责人说，如此重要的地理区位，为整个东部片区奠定了交通优势，也为其未来产业发展打下了良好基础。

据介绍，未来的重庆东站，并不是一座单纯的高铁站房，而是一座以轨道交通枢纽为中心，打造集商务、商业、会展、文化、教育、居住、旅游等功能于一体的“TOD之城”，形成现代生产性服务业和现代生活性服务业两大生态集群，依托强大的高铁枢纽功能展现强大的活力。

“为推动站城一体化发展，我们正按照‘规划一张图、建设一张表、产城一盘棋’的思路，有序推动东站片区整体开发，最终形成以‘国际枢纽开放·绿色创新引擎’为核心目标，以‘门户商务商贸’‘科技创新研发’为重要支撑型产业，以‘精品特色会展、都市旅游服务’为特色带动型产业的产业体系，成为集商业、商务、产业、休闲、文化、旅游等为一体的城市经济新增长极。”重庆交通开投枢纽集团相关负责人说。

据介绍，接下来重庆交通开投枢纽集团将坚持战略导向，助力建设国际性综合交通枢纽城市，开发重庆东站、重庆站和九里片区项目，以大项目带动大产业，以大产业带动大发展。同时统筹推进TOD综合开发、提振发展科技创新水平，扎实推进城市交通一体化事业高质量发展。

布局新型都市快轨网络

实现市郊铁路与城市轨道交通贯通运营

加强城市内部的联系，不仅需要交通枢纽作为支撑，更需要市域（郊）铁路、城轨快线来加速一体化发展。

2022年8月，全国首条双流制线路市郊铁路江跳线开通运营。该线路起于轨道交通5号线跳磴站，止于江津区圣泉寺站，途径江津区、九龙坡区、大渡口区、高新区，能够实现市郊铁路与城市轨道交通贯通运营，最高运行速度120Km/h，速度比城市轨道交通（地铁、轻轨等）有较大提升，确保江津到重庆中心城区30分钟可达。

“江跳线对促进重庆江津区同城化发展，带动沿线产业聚集，改善重庆主城都市区交通拥堵，助力加快推进‘四网融合’发展，打造轨道上的重庆都市圈具有重要意义。”重庆交通开投铁路集团相关负责人说。

记者了解到，江跳线是国家发改委批准的国家成渝地区双城经济圈城际铁路路网规划中重庆“三线四段”的重要组成部分，是重庆加快新型城镇化发展、促进“四网融合”的一条先行先试的新型轨道交通。

这一线路还实现了“双流制”技术、车辆设计、投融资模式等多项创新。特别是重庆交通开投铁路集团牵头组织研发的“双流制”技术，能够让双流制列车在交流25千伏和直流1.5千伏两种不同供电制式下运行，属于国内首创，形成了多项专利成果和轨道装备，填补了国内双流制轨道交通的空白。

实际上，江跳线只是重庆交通开投铁路集团全力推进“市域（郊）铁路、城轨快线”一体化的都市快轨网项目建设中的一个缩影。

近年来，重庆交通开投铁路集团紧扣成渝地区双城经济圈建设和交通强国等战略部署，针对城市100km的服务范围来规划和布局，推动重庆形成一张新型的、互联互通的都市快轨网络。

目前，在重庆中心城区50km范围内，规划建设城轨快线网络，突破两江四山阻隔，实现三大高效槽谷联系；克服纵向空间尺度，实现南北快速通达；构建穿心快线，实现内外快速联动，促进中心城区“强核提能级”。

在重庆中心城区50km至100km范围内，重庆还规划建设市域（郊）铁路网络，实现主城新区12个区与中心城区直联，弥补纵向联系不足，实现主城新区各区之间网络联通，促进主城新区“扩容提品质”。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年。交通作为成渝地区双城经济圈建设的重要部分，将为两地互联互通打下坚实基础，为两地居民带来更加便捷的美好生活体验。

接下来，交通开投集团还将干好市委“一号工程”，落实好“6+12”项年度工作任务，努力为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆作出新的贡献。