去年以来，九龙坡区政务办以群众为中心、发展为牵动、服务为宗旨，亮牌政务服务“九办”便民举措，坚持服务与效能两手抓，扎实推进“放管服”改革，切实为市场主体和办事群众办实事、解难题，持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。

跨域办、容缺办、一次办

政务服务高效率

“现在效率真是越来越高了，又快又方便，老百姓办事是越来越简单了！”今年3月，四川省眉山市的侯先生计划在九龙坡区成立分公司，在区行政服务中心公众号上看到“川渝通办”开办企业的宣传信息后，他通过九龙坡区远程视频服务平台，向“川渝通办”企业开办窗口咨询业务办理流程，当天下午就取得了分公司的营业执照和公章。

这只是九龙坡区优化营商环境、服务市场主体的一个缩影。近年来，九龙坡区以“无差别受理、同标准办理”为导向，创新推出“可视化咨询、可视化辅导、可视化办理”视频协办服务措施，不断提升跨域业务办理便捷度，持续推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革。据悉，九龙坡区已与川、新、滇、黔、鲁、豫六省十一地签署结对共建协议，创新通办模式，与山东青岛、河南荥阳达成自助服务跨省办理共识，新增25项“跨省办”自助服务。目前，九龙坡区承接“川渝通办”事项267项，受理业务9万余件。

在证照分离和涉企经营许可事项改革中，九龙坡区推行告知承诺和容缺受理机制，梳理区级告知承诺事项清单，结合“零材料办理”工作，实行56项事项以告知承诺为核心的“信任审批”，依托“证照复用”“电子材料”等措施实现300余项事项“容缺受理”、694个事项在“一窗综办”系统实现“免证办”。

同时，九龙坡区率先在全市开发“一窗综办”系统，将涉及全区教育、卫生等31个部门，分散在35个办事窗口的近1170项政务服务事项集中到14个综合窗口统一接发件，成功实现群众办事从“分散找部门”到“统一找综窗”的转变。还以“住”“游”“购”“食”为主题，把需要到多个部门、需经多个环节办理的事项梳理为统一办理的“一件事”，群众办理事项所需环节、时间、材料均大幅压缩，实现线上“一次登录、一网通办”、线下“只进一门、只跑一次”服务。目前，九龙坡区累计发布“一件事”套餐293个，办理业务10371笔。

不打烊办、网上办、掌上办

政务服务更便捷

4月2日晚，区人民医院的护士小吴在九龙坡区24小时智慧政务服务中心一站式完成了护士资格证换证业务。“作为医务工作者，工作时间十分紧张，下班后能在非工作时间办理业务，为这样贴心的服务点赞！”

吴女士办理业务的24小时智慧政务服务中心，配备了政务服务一体机，集成了高拍仪、摄像头等各种设备，这里借助人脸识别、大数据等技术，实现人证核验和数据交互，打破传统人工窗口工作日、工作时间“定时”服务的限制，群众可以自主安排时间办理业务，真正实现政务服务全天候“24小时不打烊”。目前，24小时智慧政务服务中心累计办理业务12627件。

此外，九龙坡区在“渝快办”一体化政务服务平台整体框架下，利用信息通信技术、数字化工具等，结合“一窗综办”改革、“渝快码”、三级联动等先行先试优势，通过远程视频、预审服务、政务地图、政务直播、视频指南、智能导办等创新举措，梳理“网上办”事项1306项、占比95.3%，全程网办事项1095项、占比79.9%。今年，九龙坡区网上申报业务占比92.3%，同比增长8%。同时，还创新推出政务服务地图、长者专区、动画办事指南，助力企业、群众“掌上办”。

兜底办、帮代办、就近办

政务服务暖人心

为进一步畅通诉求反映渠道，兜底解决群众办事问题，一方面，区行政服务中心设立了“办不成事”反映窗口，对接“码上监督”系统，强化政务服务全过程监督。另一方面，设置群众来访接待室，规范群众来访接待场所，快速响应关切需求，集中心力办好“办不成的事”，让企业、群众有更多更实在的获得感和幸福感，目前累计收到并解决办不成事问题反映56件。

为进一步满足企业群众的办事需求，九龙坡区组建政务服务志愿者团队，设立“帮代办”服务专窗，建立常态化服务企业工作机制。推行道路运输从业资格业务授权帮代办服务，累计办理“帮代办”业务8652件。开展老弱病残孕等特殊群体上门帮办、代办服务，主动发现并解决需求，让行动不便的群众“一次也不跑”。

同时，九龙坡区还加快智慧政务布局和“一件事一次办”三级联动，将公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务等领域高频政务服务事项以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心（站）办理，推动13个镇（街道）开展标准化建设，整合站所精干力量，定期进行系统业务培训，实现一门式服务力量全覆盖。在155个村社区便民服务站点统一建设政务代办窗口，规范基层政务服务代办员队伍，提供140项民事代办服务，丰富拓展“就近办”服务网点，并以片区24小时智慧政务服务中心模式，推动高频政务服务事项向镇（街道）延伸，满足群众全天候办事需求，实现高频事项“就近办”、随时办。