彭水位于重庆市东南部，幅员面积3903平方公里，辖3个街道、18个镇、18个乡，户籍人口70万。如何精准贯彻中央、市委决策部署，因地制宜制定一个好的发展思路，推动彭水脱贫攻坚和经济社会高质量发展，是一项重大课题。为此，彭水在吃透上情的基础上，着力把握县情、掌握实情，不断完善思路。民族、生态、文化是彭水独特的优势。民族优势方面，有苗族、土家族等34个少数民族，其中苗族人口有30多万人，是重庆唯一以苗族为主和全国苗族人口聚居最多的少数民族自治县，是重庆的苗乡、中国的苗乡、世界的苗乡，成功创建全国民族团结进步示范县。生态优势方面，有摩围山、七跃山等生态屏障和乌江、郁江等生态水系，森林覆盖率达58%，山水自然交融、相映相彰，形成了一幅绚丽多彩的美丽山水画卷。文化优势方面，自汉初置县2000余年，历为道、州、县三级治所地，拥有历史悠久、内涵丰富的苗族文化、盐丹文化、黔中文化和红色文化。