华龙网-新重庆客户端讯（简梦）干净整洁的路面，规范停放的车辆，新安装的路灯……走进牌楼街道石峰社区石峰还房，看得见的变化摸得着的改变，让居民的获得感成色更足。

“以前没有路灯，晚上不方便也不安全，在‘五长’的帮助协调下，路灯安好了，老人小孩走路时也放心多了，确实是办了一件大好事。”家住石峰还房的居民王明万说。

什么是“五长”，为何能在社区居民中广受好评？

“五长”即为社区长、片区长、网格长、楼栋长、物业长。华龙网-新重庆客户端记者了解到，近年来，重庆市万州区把党建统领作为基层治理的“金钥匙”，在城区14个街道打造以街道、社区、片区、网格党组织为牵引，社区长、片区长、网格长、楼栋长、物业长为具体抓手的“五长制”工作机制，有效实现治理体系到底到边、治理力量到点到位，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

有困难找“五长”

服务高效又暖心

基层治理千头万绪，管好“小事”就是治理“大事”。

今年4月，因楼梯口摩托车乱停乱放，高笋塘街道甘家院28号70多岁的业主王大爷摔倒引发纠纷。

居民彭善华向楼栋长王华反映情况后，王华迅速向网格长管恩荷反映，网格长又逐层向片区长何峣、社区长石安怀反映。街道、社区干部及时赶到现场，并第一时间联系了重庆渝万律师事务所驻望江派出所的律师程航。

有了律师的释法明理，不到半小时，该起纠纷就得到了妥善处置，避免了矛盾纠纷的进一步扩大。

随即，社区对该楼栋的乱停车现象进行了“地毯式”整治，并由网格长、楼栋长负责日常巡查，同时，采取为摩托车指定停放区域、开展法治教育、进行安全宣传等方式，防止乱象反弹。

华龙网-新重庆客户端记者了解到，万州结合党建统领网格治理，在城市社区科学划分片区、网格、楼栋的范围，原则上按300-500户或1000人左右划分为1个网格，2-4个网格组合成1个片区，同时，按照成熟物业小区每50户左右划分1个楼栋、开放式小区及其他楼栋每35户左右划分1个楼栋，实现网格划分更精细、服务群众更精准。

同时，实行“五长”亮牌服务制度，通过在小区、楼栋、单元醒目处悬挂“五长”公示牌，“亮”出“五长”身份信息、岗位职责和联系方式，打通群众反映诉求问题通道，确保群众呼有所应。此外，按照事项属性、难易程度梯度办理问题诉求清单，实行楼栋、网格、社区、街道、区级五个层级梯度解决问题，建立楼栋长和党员联系户引导居民自办私事、网格长引导居民自治主办小事、街道和部门联办大事、包片联系区领导督办难事，形成纵向衔接、成熟定型的问题诉求办理机制。

技术加持

智慧治理更快捷

基层事情不仅要解决得好，也要解决得快。

“现在我们有什么事，都是通过微信群发给楼栋长，楼栋长和社区街道很快派人来。” 家住周家坝街道周家坝社区的李大爷深有感触。“有时是他们带着我们一起解决，有时是他们带着专业工具来解决。凡是居民们遇到的难题，只要一上报，很快就能得到处理。” 李大爷告诉华龙网-新重庆客户端记者。

据了解，为了减轻“五长”工作量、提升“五长制”的治理效能，万州区积极打造和应用“万州区基层智治‘五长制’平台”和“万州‘五长通’”APP，能实现对辖区内“人、地、物、事、组织”等各种数据的实时掌握、动态管理、快速统计分析。

比如，一件需要处理的问题进入平台后，首先按照属地分流转到属地社区，由社区长逐层通知片区长、网格长、楼栋长以及物业长进行办理；社区处理不了的就按照属事分流到街道相关科室，科室处理不了就会上报街道领导，由街道领导统筹处理，全程实现电子流程、适时提醒、限期办结，为“五长制”工作插上了科技的翅膀。

同时，为了方便群众参与基层治理，“五长”层层建立微信工作群，每个楼栋长均建立自己联系服务的几十户居民的微信群，从而可以上情及时传达、下情及时收集。

随着群众与“五长”尤其是楼栋长见面率不断提高，群众遇到困难后更倾向于找“五长”想办法，引导群众自治的水平也不断提高，很多问题在“五长制”工作体系内就得到解决。今年1-4月，“五长制”在城区累计解决群众急难愁盼1000余件，排查矛盾纠纷3547件，化解3484件，化解率98%，“民转刑”案件零发生，有效实现小事不出村居、大事不出镇乡街道、矛盾不上交不上行。

基层社会治理，一头连着经济社会发展，一头连着群众幸福指数。如今在万州，大事由街道协调解决；小事由社区自治解决；私事引导居民自己解决，这就是“五长”穿针引线，解锁居民幸福密码的真实写照。