清水土家族乡作为乡村振兴市级重点帮扶乡镇，在县委县政府的坚强领导下，在市政协帮扶集团的指导帮助下，围绕“一环四线八园多节点”的产业布局，构建“山上文旅康养强、山腰菌菇蔬菜旺、山下鱼米瓜果香”的产业梯度布局。去年以来，乡党委政府主动谋划、积极作为，敢于“无中生有”，引进发展羊肚菌—蔬菜大棚种植基地。基地利用土地资源采取“每年10月至次年4月种植羊肚菌，次年5月至9月种植西红柿、茄瓜类蔬菜”的轮种模式，每年可实现产值80余万元，村集体固定分红5.6万元，带动项目周边48户农户户均增收5000元以上。乡村振兴，产业兴旺是重点。清水乡党委政府与驻乡工作队把实现乡村振兴首要发展壮大乡村产业作为共同目标，合力推进乡村产业全面振兴。

一是齐心协力共谋发展，产业迎来“新成员”。深入调查研究。乡党委政府与驻乡工作队多次召开会议专题研究产业发展，形成“种植羊肚菌，周期短、效益高，是个很好的致富产业”的共识后，组队前往外郎、复兴等羊肚菌产业基地，学习交流羊肚菌轮种蔬菜种植技术，实地调研云海药业、万利药业等企业，详细了解发展羊肚菌产业的投入成本、风险因素以及市场前景。广泛考察论证。邀请市农科院、云海药业、羊肚菌种植大户和规划单位等，就拟建羊肚菌基地的地理环境、气候、土壤、水源等因素开展考察论证，为羊肚菌产业发展可行性出谋划策。保障项目落地。严格落实“一个产业基地、一个主要领导、一套服务班子”工作机制，召开推进会6次，协调解决矛盾纠纷。积极争取中国进出口银行定点帮扶资金160万元用于羊肚菌基地建设，流转土地70亩，建成温室大棚150个。投资88万元，建成园区公路1.18公里。

二是健全利益联结机制，农户吃上“定心丸”。构建新型农业经营体系。按照“公司+村集体+基地+农户”模式，由云阳县凤引农业开发有限公司作为建设方、运营方，引入国家级龙头企业云海药业有限公司作为投资方，盘活土地、资金等资源，带动农户和村集体作为分红方，共同发展羊肚菌基地。实施“四方利益共享、两方风险共担”机制。农户、村集体、凤引农业基地、云海药业有限公司按照比例享受基地经营收益，凤引农业基地、云海药业有限公司承担基地亏损和农户村集体保底分红的责任，实现了共生共利、同频共振，让产业发展更具活力、更可持续。探索“3+4+5+6”利益分享模式。即流转土地农户每年享受300元/亩的保底分红；云海药业有限公司以技术、菌种、菌袋等入股并承担保底回收的义务，享受羊肚菌收益除去农户收益部分后的40%；流转土地农户在保底分红的基础上，享受羊肚菌和蔬菜总收益的5%；凤引农业公司负责基地温室大棚的搭建、羊肚菌栽种、蔬菜栽植及管护等具体工作，享受羊肚菌收益除去农户收益部分后的60%（蔬菜收益的95%除外），真正在企业（经营主体）、村集体和农户之间形成稳定的利益联结，带动农户和集体致富。实施财政补助资金股权化改革。村集体按进出口银行帮扶资金160万元的50%持股（另外50%作为基地耕作便道、抗旱池、人行便道等基础设施建设的投入，为该村集体经济的固定资产），每年按持股资金的7%固定分红，每年分红5.6万元，五年后可以退回该持股资金再发展其他项目，也可以继续持股分红。

三是发挥党员表率作用，支部建在“田坎上”。支部领办集体参与。清水乡火埠村党支部牵头，采取“党支部+村集体+农户”的模式，与清水乡宝台村、火埠村村集体和业主共同出资80万元，成立云阳县凤引农业开发有限公司，发展羊肚菌种植。主题党日共商发展。火埠村党支部将主题党日活动开到了羊肚菌基地，以大家事、共商量为宗旨，将全村党员聚在田坎上，共同对基地建设、运营、销售出谋划策，规划全村产业发展。通过召开群众代表大会、集体外出参观学习等方式，使村民发自内心支持发展羊肚菌产业。直播带货助农增收。火埠村90后村支书变身直播“带货达人”，带领全村党员通过网络直播的方式，向网友推介清水乡羊肚菌，在基地设置现采现卖环节，让网友更加直接地看到羊肚菌的品质。截至目前，累计开展直播6次，卖出羊肚菌2000斤，实现销售20余万元，为羊肚菌销售开辟了新路径。优先保障村民利益。火埠村将群众利益放在首位，基地动工前，足额发放土地流转费2.1万元；明确项目建设用工优先使用当地群众，增加了当地群众劳务费收入30万元；优先保障群众分红，村民利益优先于其余各方利益，不让村民在经济上吃亏。