社会组织是联系政府、企业和市场的重要纽带。其中，覆盖国民经济各个门类、各个层次的行业协会商会已成为中国特色社会主义市场经济体系的重要组成部分，是加强和改善行业管理与市场治理的重要支撑力量。

民政部最新数据显示，截至目前，全国共登记行业协会商会11万余家，共拥有企业会员总数约750万家。同时，我国科技领域社会组织达4万余家，其中全国性社会组织236家、国际科技组织17家。

紧跟国家需要

在众多社会组织当中，有不少百年“老店”。

中国农学会和中国化工学会是两家拥有百年历史的社会组织，紧跟国家战略发展需要是它们“长寿”的秘诀。中国化工学会副秘书长胡杰说：“近年来，我们立足国家战略重大需求与产业共性需求，增设电子化学品、化工碳中和等专业委员会，专委会增至43个，覆盖了化工各个领域，积极促进化工领域科技创新，推动化工科学普及，为地方产业升级献智献策，为企业科技创新提供技术支持，促进了创新链与产业链的双向融入。”

“我们每年组织遴选发布农业农村新技术、新产品和新装备，2022年首次组织农业农村重大科学命题征集发布，开展了宽领域、多层次的学术交流。同时提出‘关于建立生态补偿机制的建议’‘关于推动农业微生物种质资源高质量利用的建议’等一系列意见建议。”中国农学会副秘书长莫广刚说，“兴农报国的愿景要靠提升支撑保障能力和自我发展能力来实现。”

民政部社会组织管理局相关负责人介绍，近年来，行业协会商会充分发挥对企业运行了解、对市场反应敏锐、对行业政策熟悉的优势，注重科技培育，助力招才引智，制定自律规约，完善标准体系，引领和推动行业诚信建设和行业质量提升，推动行业转型升级和融合发展。

聚焦科技创新成为社会组织焕发生命力的“助推器”。据不完全统计，党的十八大以来，全国性行业协会商会推广各类新技术18878项，参与制定国家标准、国际标准6977项，制定团体标准11889项，协调行业内外纠纷69458件次，参与反倾销反补贴和保障措施应诉申诉2322项。

推动行业进步

行业协会联系行业内众多企业，组织会员分布以及联系服务的范围、对象遍及经济社会各个领域，日益成为党和政府联系行业、促进发展、服务群众的重要助手。

2018年1月份成立的青岛市应急管理协会是山东省首个应急管理协会。虽然成立时间不长，却是青岛安全应急企业发展的“好帮手”。

“海丽雅最初的产品是扎头花用的绳结，今天我们给海洋科考提供‘头花’，为‘蛟龙’号生产绳索，为直升机机降提供缆绳。”青岛市应急管理协会会长、青岛海丽雅集团董事长张旭明说，“我们赶上了安全应急产业发展的好时候。”

2021年，青岛市安全应急产业规上企业实现营业收入3406.5亿元，利润137.9亿元。“当好政府的助手，做好企业的帮手，成为行业的推手”的服务方向，让这家协会聚合了青岛135家相关企业，定期举办会员产品服务推介交流会，参与协助完成应急处置事件及演练，对接国有企业为中小会员企业找商机、促合作。

这是山东省行业协会商会联系企业推动行业进步的缩影。山东省民政厅社会组织管理局副局长姬升峰告诉记者：“行业协会助力山东省动能转换重大战略，2018年以来，全省行业协会商会累计为企业减负7.4亿元，参与制定产业发展规划71个，扶持龙头企业166个，服务产业园建设160个，吸纳高层次人才1217人。”

制定行业标准是行业协会助力企业成长、解决行业难题的重要手段。在中国汽车保修设备行业协会的会员名单里，很多都是民营企业和小微企业。中国汽车保修设备行业协会会长谢家举介绍：“我们每年都会开展企业经营情况统计，摸清不同类别民营企业和小微企业发展趋势，找出共性问题，据此向管理部门提出政策建议。”同时，面对汽车维修业面临的现实痛点和规划方向，汽保协会以推进智能制造为主攻方向，先后制定《牵引式汽车驻车制动性能检测台》等团体标准，推动汽保行业向专精特新方向发展。

助力经济发展

行业协会离企业最近，了解企业最深，掌握着第一手的信息，如何在参与重大社会事项中提供专业、有效、务实的意见？当好中小企业的传声筒、扩音器是其职责所在。

中国中小商业企业协会执行会长任兴磊说：“针对北京市小微企业在电子税务局办理增值税发票代开并邮寄到企业快递价格过高的问题，协会向国家税务总局反映，很快便得到回复并调低了费用，预计能为北京市中小微企业每年节省费用上亿元。”

在为中小企业发声的同时，行业协会发挥智库优势，积极建言献策，服务产业发展。据不完全统计，党的十八大以来，全国性行业协会商会参与法律法规政策文件制定修改8870项，向政府部门提出政策建议27295条，其中被采纳12886条，开展行业调查和统计16087次，承接政府购买服务和委托事项15565项。

在双循环新发展格局下，消费被摆在突出位置。中国连锁经营协会常务副秘书长郭玉金说：“我们通过开展数字化转型行业研究，向零售企业发出多项启示，比如零售业依靠‘流量红利’的时代已经过去，‘补贴换增长’的模式不可持续，全渠道、精细化的流量及用户运营基本功才是零售企业实现流量价值最大化的必备能力。”

针对我国美发美容行业商户连锁化和集中化程度低的情况，中国美发美容协会秘书长张舒慧说：“我们建议美业企业应该具有供应链管理思路，主动打造自有品牌，不能满足于现状，要向标准化、连锁化方向主动布局。”

（敖 蓉）