党的二十大报告对全面推进乡村振兴作出重要部署，强调“完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系”。产业振兴是乡村振兴的基石，金融则是助力乡村产业振兴的重要手段。我们要撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村，进一步完善农村金融服务体系和保障体系，充分利用信贷、保险、期货等金融手段，不断开发金融保险等特色产品，加大金融支农力度，全面推进乡村产业振兴。

加大金融支农力度，丰富的金融服务是前提。产业快速发展，金融助力不可或缺。助推乡村产业发展，需要有针对性地开发金融工具，以更实更细的举措为乡村振兴添砖加瓦。一是创新信贷产品，充分释放金融活力。金融助力乡村振兴，不仅需要资金的投入，还需将信用、资源、科技、人力进行叠加与复用使用，持续释放金融产品活力。如巫溪实行的“富民贷”“小企业简式快速贷”“央行再贷款+”专属信贷等各类金融产品，为众多农户、新型农业经营主体解决了产业发展的“卡脖子”问题。二是优化信贷流程，夯实金融服务能力。因农村地域广阔、农户居住分散，金融机构网点和人员有限，信贷政策传达面不足，导致长期以来存在金融机构被动接受企业找上门、部分涉农主体不知晓信贷政策和流程等问题，大大增加了借贷成本，使服务“三农”的质量和效率大打折扣。因此，可以通过“政府主导、部门牵头、金融机构参与”的方式，在资源倾斜、政策联动、信息共享等方面打出组合拳，全面推行线上线下结合，优化信贷流程，提高效率，节约成本。三是加强信用建设，增强风险防范能力。加强信用信息归集、整合，规范信用信息使用，建立新型农业经营主体信用档案，构建区域内乡村振兴信用信息数据库，引导金融机构依托数据分析，提高农村金融服务效率。加大宣传力度，完善并推广守信激励和失信惩戒机制，提升失信成本，降低失信风险，通过多种方式、整合资源，形成宣传教育、风险排查、监测预警、奖励举报、案件处置工作闭环，营造良好的金融生态环境。

增加金融有效供给，优秀的人才队伍是基础。“人”是金融业最重要的要素投入之一，加强金融科技人才队伍建设是金融发展的重要抓手。一要拓宽高端人才引进渠道。一方面，要充分发挥政府主导、企业主体作用，建立并定期发布金融领域紧缺型人才目录，拓宽高端人才引进渠道和市场化选聘机制，增加高端金融人才储备。另一方面，各金融机构要加大柔性引才力度，注重鼓励和支持海外高层次金融人才，通过兼职、顾问、合作等柔性方式补充到金融人才队伍中。二要加大金融人才培育力度。新时代金融人才的选拔与培育应具备更加开放的视野，寻找金融与其他行业领域的交叉点、重合点，大力培养复合型高素质金融人才。要依托高校，面向市场、面向产业，完善高校金融科技人才创新型培养体系，将云计算、物联网等新技术、新理念融入金融专业课程，加大科技对金融行业的赋能。要发挥地方政府、金融机构、企业的联动作用，打破传统培训模式，积极创新，按照“项目+团队”模式，以项目为带动、以团队为主体，协调各方力量，围绕金融产品创新和金融服务创新两方面进行重点项目攻关。

金融政策落地落实，完善的体制机制是保障。好的政策，关键在落实。要通过完善体制机制，确保金融政策落地见效。首先，要构建完整的农村金融体系。在创新普惠、支农支小普惠金融服务中，充分发挥人民银行和各地农村商业银行等金融机构的作用，构建具备差异化、架构清晰和功能完备的金融组织体系，通过数字普惠金融，促进农村协调发展。引导金融机构丰富服务渠道，做好线上线下“双轨并行”服务，推动传统服务和数字金融服务“兼顾同行”，更好地服务农民。其次，要完善信用贷款管理体系和激励机制。要建立符合基层银行自身实际状况的信贷管理体系，建立年检制度，完善标准化贷后管理流程，明确贷后检查内容，确保规范化落实贷后检查，实现对贷后风险进行自主管理。要加强金融机构考核激励，开展金融机构服务先进产业集群、重点产业链的考核评价，对贷款规模、信用贷款余额新增、中长期贷款余额占比等指标较好的金融机构给予财政奖励。最后，要强化金融政策宣传引导。乡村产业振兴的推进要着力强化农民的金融教育，改变思维观念、提升金融素养，指导农民建立与时代发展相契合的金融思维，对数字普惠金融的发展有更加开放和接受的心态。借用抖音、视频号等平台，加大宣传力度，普及数字普惠金融知识、操作技能和典型风险案例，增强农户的风险识别与防范能力，努力引导村民将使用数字普惠金融服务作为一种常态。

（左奇峥）