青山环抱村落，庭院整洁亮丽，产业欣欣向荣，村民干劲冲天……夏日的开州区关面乡，一幅宜居宜业的和美画卷映入眼帘，令人赏心悦目。

风景为何这边独好？去年以来，关面乡创新推动自治、法治、德治、智治“四治融合”，努力构建“自治暖人心、法治守正义、德治扬正气、智治强合力”的社会治理生态，全面推行“网格化+积分制”乡村善治模式，大力发展乡村文化，培育文明乡风，改善村容村貌，丰富村民精神世界，有效提升了农村基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力打造乡村振兴“关面样本”，不断提升村民的获得感、幸福感、安全感、认同感。

如今，关面乡干群同心、产业同进、发展同向，各行各业蒸蒸日上，“十里关山”生机勃勃。

以自治为基，助力乡村善治

“家里有孩子考上大学，应该加分。”“家庭成员被吸纳为党员，可以贴喜报。”“随意丢弃垃圾，建议每次减3分……”前不久，在关面乡关面村新时代文明实践站，党员干部与村民代表就完善村规民约、推行积分管理展开热烈讨论。

在推进村民自治过程中，关面乡深入实施“四议两公开一监督”制度，紧扣“健全完善监督管理制度，夯实农村基层发展基础”这一主线，及时对村里大事和决策事项进行商议，切实提高村民参与村级事务的积极性和主动性，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次民主协商格局。

“我们成立了红白理事会，制定了红白理事统一操办标准：婚宴不得超过15桌，丧事不得超过3天，严禁61岁以下人群庆生宴客，取消乔迁、满月、上梁、升学等请客送礼陋习。”关面乡关庙社区党支部书记杨后发深有感触地说，社区“无事酒”消失了，居民攀比之风没有了，家庭负担都减轻了。

与关庙社区一样，关面乡8个村（社区）完善“一约四会”机制，探索建立以村（社区）党支部为牵引，村民委员会、村务监督委员会为基础，村民评议会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、人民调解会为支撑的村民共治体系，健全完善村（社区）党支部议事决策机制，细化完善村（社区）干部小微权力清单，加强党务、村务公开，实施“阳光村务”，及时化解矛盾纠纷。

“人居环境好，鸡鸭莫乱跑；脸要洗干净，才能交好运……”在关面乡，男女老少都能吟诵几句这样的顺口溜。

关面乡通过制定通俗易懂、朗朗上口、内容丰富、正气充盈的村规民约约束村民行为。开展移风易俗，破除封建迷信，深入推进殡葬改革，弘扬新时代文明新风。“自己的事情自己干，大家的事情商量着办。”关面乡党委书记马林冬说，关面乡通过让村民自己管理好自己，激发村民参与基层治理、农村人居环境整治和乡村振兴的主动性、创造性，增强村民自我约束能力和公共管理便民服务能力，让村民自治组织构建起“共建、共治、共享”的乡村治理大格局。

以法治为本，守护公平正义

夜幕刚刚降临，关面乡姚程村“乡村大舞台”的灯光亮了起来。主讲台上，姚程村党支部副书记张前好轻轻拍了拍话筒，“喂喂！今天向大家讲讲《老年人权益保护法》，赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务……”这是姚程村一月一次的“法治讲堂”，让村民懂法、守法、用法。

关面乡将法治建设与加强乡村治理有机结合，与深入贯彻实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化有机结合，深入开展《民法典》《中华人民共和国土地管理法》《物权法》《法律援助条例》等法律法规宣传，提高村民法治意识和自我保护能力。全乡8个村（社区）法治宣传栏、法治图书角、法治校园实现全覆盖，建设法治文化园、法治文化长廊8处，让村民眼里见“法”、心中有“法”。

截至目前，关面乡举办各级“法律明白人”专题培训班45场次，累计培养村（社区）“法律明白人”321人、法治带头人38人、宪法学习宣传先进户88户。开展“关面普法行”“法治进社区”“法治进校园”“法治进企业”“民法典进万家”宣传活动176场次，发放宣传资料3200余份，展出宣传展板78块，接受咨询3800余人次。

以德治为要，涵养文明乡风

淘洗洋芋、机器碎磨、纱布过滤、沉淀换水……6月25日，关面乡姚程村3组村民周术青忙着加工洋芋粉，邻居张步琼、周术美、黄银现等主动前来帮忙，大家系上围裙、挽起袖子，用了大半天时间就加工完1000多斤洋芋。“大家莫走，我来煮点便饭吃。”周术青刚点燃燃气灶，邻居们连忙摆手说，“用不着，你帮我们干活也没吃过饭嘛。”

邻帮邻，亲帮亲，邻里情谊一家亲。关面乡依托新时代文明实践所（站）建设，建立乡级新时代文明实践所1个、实践站8个、队伍11支，广泛开展新时代精神文明创建活动。2022年，关面乡新时代文明实践所（站）举办红白理事会骨干培训、“新农村新生活新农民”培训10场、4000余人次。

“我们大力开展‘关面好人’‘星级文明户’‘好婆婆’‘好媳妇’‘最美庭院’等评选活动，推选表彰道德模范，用身边典型教育大家，凝聚乡风文明建设力量。”关面乡党委宣传、统战委员何世琼称，关面乡通过开展道德模范事迹宣讲，传承优良家风家训，厚植家国情怀；着力培育乡贤文化，大力弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，以好家风、好家训引领文明乡风建设。

关面乡关面村美丽乡村小城坝位于“牛头山”下，充分挖掘“牛文化”，在墙壁上、院墙上画有牛的图案，配有写牛的诗词，乡村干部引导村民说牛、学牛，把牛的精神汇聚成踏实肯干、任劳任怨的道德力量。

关面乡泉秀村则发挥以原党支部书记周康云为代表的“木香品德”，大力弘扬“扎根深山、勤劳致富”的道德情操，推进木香产业更上一层楼。截至去年，关面乡木香种植面积达2.9万亩，年产木香3000余吨，占全国总产量的40%以上。其中泉秀村年销售约1300吨，全国占比高达21%，户均年收入稳定在10万元以上。

以智治为先，引领美丽乡村

“哈哈，我今天又积了2分。”关面乡关面村村民黄春平打开手机，一条积分短信令他欣喜不已。

关面乡自主开发“小关智理·面面俱到”综合服务管理平台，集“积分规则、清单制度、惠民政策、政务公开、办事找我、居民上报、居民积分、政府服务”八个板块于一体。居民积分当中有一项就是家风文明，数据内容长时间保存，积分“家谱”随时可查可看。

智慧赋能，网格激活。关面乡以乡、村（社区）、村（居）民小组为载体，建设“1+8+35”大、中、小三级网格管理体系，将乡村文明、民生服务、人居环境整治等工作融到一张网中，采取“三级网格、并行管理”模式，实现“一张网格托底、一个平台调度、一套体系保障”，实现“人在网中走，事在格中办，文明新风在网中树立”，打通联系服务群众“最后一公里”。

去年，关面乡120余名网格员充分利用三会一课、院坝会、宣讲会等，开展“小网格说事”共计110场（次），化解“急难愁盼”问题234个，化解矛盾纠纷500余件，有效解决了一批遗留时间长、群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事，形成“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的基层社会治理新格局。

与此同时，关面乡充分发挥新媒体、互联网在基层治理工作中的作用，持续推进综治中心、智慧乡村、雪亮工程和乡域社会治理现代化试点工作，建立乡级综治中心1个、村（社区）综治中心8个。有序推进“雪亮+平安乡村”监控视频安装，全乡安装视频监控点位89个，接入“雪亮工程”视频监控130个，推动治安防控更加精准、高效。

截至目前，“小关智理·面面俱到”综合服务管理平台已发布各类普法微视频、以案释法等信息800余条，为群众解惑答疑2200余人次，群众开启了“指尖上办事”模式。

“我们把‘四治融合’作为通向共同富裕和现代化的‘桥’和‘船’，持之以恒推进移风易俗，做实做深‘道德银行’建设，持续弘扬社会主义核心价值观，涵养守望相助、崇德向善的文明乡风。”马林冬表示，关面乡将继续深化乡村治理模式，推动木香、黄连等特色产业发展，以乡村振兴的画笔绘出加快建设“一极两大三化”现代化新开州的一域美景。