“中国邮电大学”“北京工商管理大学”“上海经济贸易大学”“广东科技管理大学”……这些“高大上”的校名，是否给人一种似曾相识的感觉？时值高考结束出分季，填报志愿成了莘莘学子眼下最关心的话题。对于这“第二次高考”，教育部发出提醒，近年来，教育、公安、网信等部门持续加大招生诈骗整治力度，严厉打击未经教育行政部门审批、不具备高等学历教育资格的“野鸡大学”开展的违法违规招生活动。

有不少网友很纳闷，都2023年了，怎么还有“野鸡大学”？

以假乱真的“野鸡大学”

一旦着了道就会“人财两失”

说到最为国人所知的“野鸡大学”，大家可能会想起《围城》里那所“著名”的克莱登大学。小说中，因为信息不对称，方鸿渐拿着本子虚乌有的文凭，光明正大持证上岗。事实上，这类“野鸡学校”或“虚假大学”，确曾在国内大行其道，不过现在，不管国内还是国外，报了这些“学校”=白读。

眼下，正是填报高考志愿的关键阶段。近日，教育部专门提醒，每年高考招生录取阶段，个别不法机构和人员通过炮制并不存在的学历教育“学校”，发布虚假招生信息，发放虚假大学录取通知书，骗取考生钱财。一旦着了“野鸡大学”的道，就可能“人财两失”。一份今年各大媒体流传的“野鸡大学”名单显示，各省市被记录的“野鸡大学”已有392所。

从名单来看，这些“野鸡大学”的名头简直可以以假乱真，让人防不胜防。前有北京邮电大学，后有“中国邮电大学”；有华中科技大学，自然也有“华北科技大学”；南有南方医科大学，北有“北方医科大学”；全国很多省份都有自己的工商大学，南京有一所“南京工商大学”也“很合理”。

除了上述“套皮”做法，记者注意到，“野鸡大学”的校名有明显的地域特征。高等教育资源最发达的北京，“野鸡大学”同样高达150所。上海次之，其次是山东。而以“中国”为前缀的“野鸡大学”，同样是注册于北京的最多。要知道，哪怕是从学院升为大学，对师资力量、学科设置、教学科研水平、教学设施、财力等可都是有相当的硬性要求，“野鸡大学”直接一步到位了。

这些“山寨大学”，意图欺骗学生、家长感情的同时，也让一些本尊“大吐苦水”。2019年时，曾有媒体混淆原名单中关于“中国邮电大学”的提法，错误刊载为北京邮电大学。无独有偶，被误伤的还有武汉东湖学院和广州理工学院等。

“野鸡大学”为啥除之不尽

频繁改头换面加大查处难度

那么，“野鸡大学”到底是个什么，何以除之不尽？

事实上，“野鸡大学”也分为三六九等。“部分‘野鸡大学’的招生是获得教育行政部门批准和认可的，具有招生资格，但其实质是一个培训机构，属于民办非学历的教育。”升学规划专家梁挺福表示，上了一些“野鸡大学”，就相当于在教育机构上了四年的学。而有的“野鸡大学”，甚至连办学资质、办学地址、办学实体都没有。搞一个山寨的网站，一个电话一名接线员就想“一本万利”。

据不完全统计，上述“野鸡大学”名单中，许多都未能在企查查等平台检索到登记状态。也有“学校”的登记状态仍显示正常，比如黑龙江民盟大学，成立日期为2001年10月，注册资本200万元，但登记证书已超期。

天眼查平台数据显示，较早的“野鸡大学”可以追溯到1991年，位于成都市金牛区的“四川中山学院”（曾用名成都市金牛区中山专修学校），业务范围是“非学历培训、成人助学类培训”。该社会组织注册资金50万人民币。虽然听着离谱，但“野鸡大学”的监管其实也有一定难度。据《扬子晚报》报道，因虚假宣传，2018年4月，南京交通科技学校2018年招生资格遭取消。6月，该校换了一个名字新领航职业学校，又开始招生了。2019年，该校官网首页上，又出现了“重点大学官方报名指定中心”。南京市人力资源和社会保障局朱清怡处长表示，这家单位换了一个名字又开始招生明显属于违规行为，但新领航集团是在工商部门注册的，而且工商登记注册地点位于镇江句容市，在查处上存在一定难度。

2020年，该校被国务院督查组通报，称其多次被取消招生资格，多次改头换面招生收费，变换花样违规办学。一些“野鸡大学”会用培训学校、非营利性企业、社会组织等各种名目来申请营利性许可，还有的会将网络域名选在境外，当它们改头换面，整治的难度无疑增加了。而长期以来，教育领域较为重视立法，执法系统相对较弱。但其实，辨别“野鸡大学”并不难。简单说，只要不在教育部公示名单里的，就是“野鸡大学”。

教育部提醒称，普通高等学历教育学生均须通过高考招录。一些所谓的“录取通知书”不是普通高等学历教育的录取通知书，“入学”后也不能进行普通高等学历教育新生学籍电子注册，更拿不到普通高等学校学历证书。

专科的分数就能上本科

相当一部分人是主动受骗

有媒体报道提到，“野鸡大学”大多设在东部发达地区，但是生源大多来自中西部地区。大连理工大学高等教育研究院教授罗志敏曾指出，“野鸡大学”在大城市已经骗不到人了，但由于信息流动还有滞后效应，农村、中西部地区便成了广告轰炸的目标。

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，国内的“野鸡大学”同样是源于信息不对称，“事实上，很多中国的学生到国外去拿‘野鸡大学’的文凭也是这种情况，那些‘大学’在其所在国家基本上没有生意”。在他看来，总体来说，这些年经过治理，“野鸡大学”数量少了，它们的行为也相对隐蔽，不会主动地张扬地去宣传，但依然还有一些“灰色地带”，会让一些家长和考生上当受骗。

对于想要读大学，但未能考出高分数的学生来说，“野鸡大学”曾给他们制造过希望。有些家长也无路可走，他们将家庭的希望寄予高等教育，希望用一纸文凭换来孩子的光明未来。

教育部数据显示，2022年我国高等教育的毛入学率已经达到了59.6%。这意味着，上大学没有以前那么难了。

中国人民大学发展规划处副处长周光礼表示，尽管高等教育毛入学达到50%进入普及化阶段，但优质高等教育资源匮乏。在近三千所大学里，本科只占50%，这是“野鸡大学”能够存在的基础。政策要把着力解决高等教育发展不充分不平衡问题放在优先位置。在“野鸡大学”那里，专科的分数就能上本科。储朝晖表示，如果一些培训机构用手段恶劣的方法招生，谎称能提供学历学位证，实则已经涉嫌诈骗。

“首先要通过市场把‘野鸡大学’淘汰，其次相关部门要履行监管职责，特别是一些平台，不要传播相关的信息，管理部门也应该尽到监管责任。”储朝晖观察到，相当一部分受骗者，不排除是主动受骗，“孩子出于自己的虚荣心骗了家长，或者是觉得自己需要给父母一个交代”。

“只要学生自己是认认真真地去面对高考，不管什么样的成绩，我相信父母都会坦然接受，接受孩子的平凡，欣赏孩子在备考过程当中的全力以赴。”梁挺福表示，如果成绩真的不够理想，可以选择复读。高考是终点，更是起点，一次的失利并不妨碍取得人生的精彩。

据中国新闻周刊

网友评论

@星星之火：把分辨和认识“野鸡大学”的责任交给老百姓不合理！应该尽快取消野鸡大学的经营资格。

@茉莉花开：几百个“野鸡大学”谁能记得住，太可怕了。

@鼎鼎大鸣：天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。只能怪“野鸡大学”太挣钱了。

@鹊桥仙：这些大学是装在口袋里看不见吗？挂牌营业，咋就如此泛滥成灾呢，是如何监管的，这就是问政的话题……

@乐山乐水：这些大学应该不会出现在招生计划中，所以按招生计划报就可以了，不在招生计划内的收到录取通知也不要理会就不会上当了。

@一平：为何有这种学校的存在呢？到底哪个环节出了问题？是监管不到位，还是处罚不到位？

@巧巧：有的光看名字还挺像那么回事的，怪不得有的会被坑。