夏季的巴南区圣灯山镇，在葱茏绿意的映衬下，“红黄蓝”彩色小镇显得格外耀眼明艳。近年来，圣灯山镇坚持以党建为统领，积极探索“红、黄、蓝”三色治理模式，推进“精细化”基层管理，使人居环境和居民生活品质均得到大幅提升，曾经的“黑白灰”场镇已经大变样。

“红色”力量植入基层治理“神经末梢”

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。圣灯山镇充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员“做好一个、带动一片”。

据悉，针对圣灯山场镇避暑人群多、管理难度大、意见反馈多等问题，该镇积极探索实践“坚持党建活动联动，共抓党建统领；坚持社会治安联防，共筑平安根基；坚持矛盾纠纷联调，共建和谐关系；坚持社区活动联办，共塑文明乡风”的“四联共治”模式，因地制宜打造圣灯山场镇平安避暑环境，并取得较好成效，让避暑人群的获得感、安全感、幸福感和满意度不断提升。

“现在来避暑的人越来越多，圣灯山社区每个月都要召集大家开意见反馈专题会，一起解决问题，这个方法还真实用！”从九龙坡区到圣灯山避暑的退休老师王阿姨说。

社区是基层治理的关键一环，网格就是基层治理的“神经末梢”。圣灯山镇通过“党建+微网格”模式，将3个社区及11个村划分为147个“微网格”，选派147名党员联系户为“微网格”组长，确定265名党员志愿者为网格员，配强场镇治理“红色力量”党员达300余名。

同时，织密“社区党委-小区党支部-党员楼栋长”三级组织体系，每月召开“红色议事会”，协商解决大事小情，实现楼栋治理小事不出社区、大事不出场镇，不断健全党建统领下的共治共建体系。

“我们这栋楼是微网格中的第八格，自从执行网格化管理以来，矛盾纠纷少了，邻里关系更加和谐了。”跳石社区第八楼栋长、“微网格长”李文虎高兴地说。

“黄色”预警制度促精细化管理

一个场镇的高质量发展，离不开精细化的高质量管理。“自从建立‘黄色’预警制度后，我们的场镇越来越干净整洁了！”跳石场镇居民刘天海自豪地介绍。

近年来，圣灯山镇成立场镇环境整治提升工作领导小组，建立“黄色”预警机制，对以“黄色”为代表的场镇环卫工建立清扫保洁考评机制，按照“四无四净”标准，不定期巡回检查；全面开展道路保洁大清洗、大提升专项行动，对主次道路路面实行机械化冲刷，提升场镇路面洁净水平，并加强对清洁公司的考核和检查，确保达到“四无四净”标准要求。

值得一提的是，圣灯山镇还积极推进城市精细化管理，落实“门前三包”“五长制”责任制，实施“条块结合、属地管理、专业负责、商户自治”模式，实行每日巡逻检查管理机制，对发现问题及时处理，确保问题整改在一线。

“蓝色”志愿服务提升群众获得感

为凝聚起群众参与基层治理的强大力量，圣灯山镇按照场镇治理工作特性招募“志愿蓝”，发出《圣灯山镇场镇治理志愿者招募令》《积极参与场镇整治提升行动，全力助推文明城市创建倡议书》等，招募各类志愿者200多名，组建志愿服务小队6类。同时，规范场镇治理“志愿服务10条”决议内容，并纳入社区《居民公约》，充分发挥居民自治主导作用，在场镇自治中实现自我服务和自我监督。

“我是一名退休医生，加入镇里的志愿者队伍后，觉得自己的生活特别充实。今年以来，我先后参加清理卫生死角、牛皮癣整治志愿活动9次。”跳石社区的退休医生冯阿姨说。

据悉，圣灯山镇今年以来已先后开展场镇清扫保洁、卫生死角清理、牛皮癣整治志愿服务活动100余次，营造了场镇治理先锋志愿服务的强大声势。同时，该镇还依托全国卫生镇创建成果，积极融入全国文明城区创建活动，对场镇进行整体规划。如今，已利用河堤、政府广场、公共服务中心广场等拓展空间增设公共停车场80个，统一划定汽车停车位、摩托车停放区等标识标线，让车辆停放有位、市容整齐有序，并规范农贸市场摊位30余个，不断提高场镇规范化水平。