近些年来，“自媒体”借助新技术、新应用、新模式蓬勃发展，逐渐成为网民获取信息、电商购物、在线学习等的重要渠道。但部分“自媒体”却一味追逐流量带来的蜗角虚名、蝇头微利，甚至不惜诉诸网络暴力、吃“带血馒头”，掀起全网忧愁风雨、愤怒情绪。相关乱象已经严重破坏了网络传播秩序，阻碍了网络生态持续向好。

网络空间不是“法外之地”，“自媒体”更加不能胡言乱语，成为失控乱流。针对诸多乱象、群众反映的问题，中央网信办发布《关于加强“自媒体”管理的通知》（以下简称《通知》），从13个方面对加强“自媒体”管理、压实网站平台信息内容管理主体责任、推动形成良好网络舆论生态提出了明确要求，为“自媒体”发展指明了方向，为依法治网管网提供了准绳。

严管内容生产端，促进网络内容价值回归。《通知》充分借鉴了网站平台管理的经验办法，将账号信息审核、资质核验、背景认证等延伸到“自媒体”管理，从源头上杜绝了“李鬼”账号、“高仿”账号等问题。强化了权威性、地方性、标志性等账号的保护，明确了专业细分领域“自媒体”准入标准，有利于净化鱼龙混杂的“自媒体”生态，促进高质量内容的生产。强调加强信息真实性管理，要求规范信息来源标注等，都是对新闻价值的重申。严禁匿名发布，打击虚假捏造、拼凑合成等违规内容，在源头上将促进网络内容生产价值回归。

严管信息传播链，促进良性传播秩序发展。没有调查，就没有发言权。《通知》点名的诸多“自媒体”乱象显然是对清朗专项行动成果经验的总结吸收运用。很多实际上都是前期已经开展过的专项工作内容。在经过实践检验后，总结指出的问题系统性、针对性更强，给出的措施操作性、可行性更高，贴近基层、适用实践。除了已经取得明显成效，如谣言“挂印打标”，进一步增加了虚构内容或争议信息标签、账号所属MCN机构名称展示等措施，进一步增强了信息传播链条中的可信性，提高了造谣传谣、虚假信息等违法违规成本。与以往相比，打击网络谣言方面，除了“挂印打标”，还针对性地提出了信息限流等举措；“自媒体”禁言期间历史发文不得在网站平台推荐、榜单等重点环节呈现等也都是规范信息传播链条的精准招式，将网络生态治理提升到了“外科手术”级别的精细。尤为需要注意的是，《通知》27次提及了网站平台，有利于压实传播的关键环节责任，进一步督促网站平台守好“责任田”，防止因执行力度不一产生“洼地”。

严管资本出入口，促进合规经营合法获利。流量“红”的诱惑吸引资本涌入“自媒体”领域，放大了内容“黑”的可能与风险。《通知》延续了从经济手段打击网络违法违规行为的思路，“一人一号、一企两号”、营利权限开通条件、限制违规行为获利、强化粉丝数量管理等都是从“自媒体”运营变现逻辑入手，很多要求已经填补了之前的争议与盲区。例如营利方式就细化到了广告分成、内容分成、电商带货、直播打赏、文章或短视频赞赏、知识付费、品牌合作等。从根子上限制了资本“矩阵化”操纵舆论、“左右互搏”式精准“割韭菜”、议题设置细分网民圈层的可能。为防范资本作恶、流量造假、饭圈粉圈等风险提供了保障。

除此之外，《通知》也提到了算法推荐等技术手段，为进一步打击“五假”（资质假、身份假、内容假、粉丝假、营收假）“自媒体”提供了工具箱，善用良用就能打出网络治理“组合拳”。“徒法不足以自行”，严格执法是依法治网的关键环节。必须始终坚持网络综合治理和网络文明建设“双向发力”，广泛汇聚向上向善力量，共建网上美好精神家园。

“自媒体”依然是个新领域、新事物，各类运营模式、套路剧本、资本运作等都决定了不可能一劳永逸、毕其功于一役。还有很多问题需要进一步研究，很多细节需要进一步厘清。例如，对某个医美类短视频，到底该界定为医疗广告还是科普宣传，需要多部门在实际操作中探索经验；对于一些以生产并注明“fake news”“洋葱新闻”内容为主的搞笑类、无厘头类“自媒体”，如何规范管理“虚假而有效的传播”还需要进一步探讨。

除此之外，“自媒体”也应当做好自查自纠，积极生产优秀的网络内容，参与到各类行业协会、网络协会、互联网界联合会等自治组织中去，积极发挥应有的社会作用。

作者：王铁柱（大渡口区）