华龙网-新重庆客户端讯（通讯员 张玲）活动场地改造了，月牙议事亭建成了，21部电梯加装了，150个停车位规范了……近日，笔者一踏进永川区胜利路街道石油小区大门，便明显地感受到，这个有着近30年历史的老旧小区，如今变得更新、更靓了。

在笔者走访期间，石油小区不少居民表示，该小区曾面临公共设施设备老化、小区路面破损、缺少维护修缮资金等突出问题，业主群体内部、业主与物业企业间矛盾重重。而如今业委会成立了，活动场地改造了，月牙议事亭建成了，小区内部发生了较大变化。

石油小区党支部书记、业委会主任王小蓉表示，过去石油小区的问题在于，小区管理缺乏抓手、矛盾纠纷缺乏调解。为此，胜利路街道坚持党建引领基层社会治理，通过社区搭桥，把党支部建在小区，使小区面貌发生了前所未有的变化。

党建引领 小区向心力增强了

基层社区是社会的基础单元，是各种利益关系的交汇点、社会矛盾的集聚点、社会建设的着力点。如何发挥好基层党组织引领作用、培育社会组织参与治理、激发群众自治活力、共同打造共建共治共享的社会治理格局，是基层社区治理持续探索的重大课题。

王小蓉告诉笔者，以前石油小区是由中石油系统下属的物业公司管理，2019年“三供一业”移交后，就面临物业公司改制、小区管理脱节等问题，导致小区矛盾不断升级。面对环境变差、矛盾纠纷频发、辞职物业人员占用小区公共资源等情况，业主群体内部、业主与物业企业间不信任，成为了困扰小区基层治理的老大难问题。

如何化解业主群体、单位、物业企业间的矛盾冲突？王小蓉称，近年来，石油小区采取了党建领治、小区共治、居民自治的治理方式。9名党支部成员带领13名楼栋党小组长、105名党员定职责领任务，使小区治理有了“主心骨”，有效激活了基层党建的“神经末梢”。同时，党支部在小区治理上不断赋权、赋责、赋能，强化党支部在各项工作中的话语权，使小区治理从此有了“核心引领”。

“通过党建引领，扩大党对居民小区治理工作的组织和领导覆盖面，是破解社区小区治理重点、难点、堵点的关键措施。”王小蓉说。石油小区党支部除了积极对接社区、宝石花物业公司、中石油东方地球物探公司，还肩负起了监督业委会、物业公司工作，走访业主、分析小区问题，规划小区前景等任务。通过党员引导，石油小区物业费收取率从原来的50%—60%上升到现在的100%。石油小区党支部与宝石花物业公司、中石油东方地球物探公司等党组织签订了共驻共建协议，集合各方力量，提升了小区治理效能。

在石油小区党支部的引领下，石油小区“党建+居民共治”“党建+物业”的路子越走越宽，业委会监督问责、服务处执行管理的效应大大增强了。

自治共治 小区治理自主权更大了

近年来，在石油小区党支部的领导下，合理规划了业委会办公用房，腾出空间打造的议事厅、阅读室等场所，更是成为集聚小区人气的新地标。石油小区党支部按照“业主提出、业委会动议、党支部预审、业主决策”的议事决策流程研究小区重大事项，聚邻力汇民意，破解服务难题。

目前，月牙议事亭建成了，两个活动场地改造了，19个单元电梯加装了，150个停车位规范了，保安保洁等11项服务质量提升了，有效化解了饲养宠物、噪音扰民等矛盾纠纷40余件。

笔者在石油小区走访时发现，为维护小区业主的共同利益，充分发挥居民在小区治理中的主体地位，石油小区党支部打破“等靠要”思想，成立了6支志愿服务队，吸纳了300余名居民加入志愿队伍。

志愿服务队不仅服务小区群众，还组织小区群众定期开展各类文体活动，推动邻里互助互爱、团结合作。在近一年的时间里，该小区就开展了迎“五一”、庆“七一”、庆“国庆”、迎“中秋”庆“重阳”、创建“银龄健康之家”棋类球类等活动，志愿者参加区级以上比赛活动30余次。该小区被永川区教委、重庆财经职业学院授牌为“社区教育学校”“社区财富学院”，被重庆老体协命名为“银龄健康之家”。

小区的巨变，小区业主业余文化的丰富，是石油小区构建“党建+”模式赋能基层社会治理，让基层焕发新活力的生动缩影。

文化共情小区凝聚力增强了

石油小区党支部不仅组织小区党员及居民收听收看党的二十大开幕会、学习党的二十大报告，还组织开展了“绿化祖国志愿担当，山清水秀植树造林”为主题的植树活动、“保护环境，受益你我”（拾垃圾）志愿者活动、“忆石油老传统，喜迎党的二十大”为主题的庆祝活动、参观黄瓜山“58记忆”石油陈列馆及石油老照片等活动。

为提升家庭最小细胞能量、增强基层治理能力，石油小区党支部把家庭建设作为基层社会治理的重要内容，通过开展“文明家庭”评选活动，不断提升小区群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。目前，石油小区党员、小区业主除参加石油小区党支部组织的学习活动外，还主动参与科学家教等学习活动。

王小蓉表示，下一步，石油小区将不断完善小区管理机制，继续发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断激发小区治理新活力，把小区建设得更美丽、更和谐、更幸福。