华龙网-新重庆客户端讯（记者 赵紫东）在重庆市六届人大常委会第三次会议上，市政府关于中国（重庆）自由贸易试验区建设情况的报告提交审议。

重庆自贸试验区是全国第三批设立的自贸试验区之一，于2017年4月1日正式挂牌。2022年，重庆自贸试验区以全市1.46%的面积，贡献了全市超1/10的新设企业、近1/2的实际使用外资、近2/3的外贸进出口总额，成为全市开放型经济的主力军和“动力源”。

未来，重庆自贸试验区将进一步明确内陆国际物流枢纽核心区、数字经济创新发展先导区、新型保税经济发展示范区、现代服务经济开放发展集聚区、先进制造业创新发展引领区的功能定位，积极构建实施重庆自贸试验区提升战略的“四梁八柱”，以更大力度谋划和推进重庆自贸试验区高质量发展，努力把重庆自贸试验区打造成为引领内陆开放高地建设的先行区。

——优化国际物流枢纽建设。提升多式联运效能，创新多式联运服务规则，推动西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道初步建立集装箱调拨共享体系。提升贸易便利能级，扩大“提前申报”“两步申报”应用率，强化“7×24小时”预约通关服务保障，深化通关模式改革。提高枢纽运转效能，加快补足多式联运转运设施、铁路专用线、集疏运体系等短板，争取设立铁路口岸综合保税区和鱼嘴铁路货运站海关监管场所，建成西部陆海新通道重庆无水港。

——推动数字经济创新发展。加快建设数字经济产业集群，打造数字经济领域市级专精特新企业和国家级专精特新“小巨人”企业。培育数字贸易新业态，加快建设中国（重庆）跨境电子商务综合试验区，加快创建国家数字服务出口基地，积极建设市级数字服务出口示范基地。夯实数字经济新基建底座，推进全国一体化算力网络国家枢纽节点等数字基础设施建设，加快建设西部数据交易中心。推动数字合规和监管体系建设，依托中新（重庆）国际互联网数据专用通道开展数据跨境传输安全管理试点，探索建设国际贸易“单一窗口”数字贸易板块。

——推动保税经济转型升级。做优“保税+制造业”产业，引导加工贸易向品牌、研发、分拨和结算中心等产业链高端延伸，构建电子信息全产业链保税研发体系，推动加工贸易转型升级。做强“保税+航空”产业，高标准打造中新航空产业园，建好用好新加坡航空（重庆）保税航材分拨中心。做大“保税+贸易”产业，建设重庆（西永）对外文化贸易基地，争取获批国家文化出口基地和国家对外文化贸易基地。

——推动现代服务经济开放发展。加快建设内陆金融开放体系，建设中新金融科技合作示范区，建好国家金融科技认证中心。打造高端服务业集聚区，建设两江新区国家检验检测认证公共服务平台示范区，建设重庆中央法务区（渝中区）等高端法律服务聚集区。推动服务贸易创新发展，大力发展信息咨询、通讯、金融等新兴服务贸易，高标准建设国家服务外包示范城市。

——推动先进制造业提质增效。大力发展智能网联新能源汽车产业，加快实施智能网联新能源汽车产业集群龙头引领行动计划，建设传感器、雷达等核心零部件研发生产基地。推动壮大集成电路和新型显示产业，完善设计、制造、封装、测试集成电路全产业链生态。迭代升级智能终端产业，积极导入高附加值、高收益智能终端产品，做大物联网设备、智能可穿戴等产品规模。积极培育新能源及新型储能产业，推进氢能科技孵化园、氢能智造产业园等项目建设，引进培育飞轮储能、钠离子电池、液流电池等先进储能技术企业。

——完善开放制度体系。深化陆上贸易规则创新，加快推动铁路运输单证金融服务试点，上线运行重庆自贸试验区陆路贸易金融服务平台。对标高标准国际经贸规则，深化数据创新与监管沙盒、金融科技与电子支付等领域探索。构建良好法治环境，建立“司法赋能进自贸”工作机制，建立与西部陆海新通道相适应的专业化审判机制。促进投资自由化便利化，全面落实自贸试验区外商投资准入负面清单，探索实施自贸试验区跨境服务贸易负面清单管理模式。加强知识产权保护，研究制定符合知识产权案件规律的诉讼规范，建立健全知识产权领域市场主体信用分类监管、失信惩戒等机制。

——加强工作机制建设。充分发挥重庆自贸试验区工作领导小组作用，加强工作调度，推动形成合力。优化项目支撑机制，加大项目储备、项目招引、项目建设工作力度。健全运行机制，按照功能定位组建相应的专项工作组，建立健全数据统计分析机制。强化考核评价机制，健全重庆自贸试验区评价指标体系，压实主体责任，定期开展建设情况综合评估，动态开展重庆自贸试验区外贸、外资、项目等外向型经济评估，建立观摩学习、“赛马比拼”工作机制，实现自贸工作闭环管理。

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