防火化灾能力全面提升 渝中区新华大厦完成重大火灾隐患专项整治
华龙网-新重庆客户端讯(方科)在重庆不少70、80后一代人的记忆中,渝中区新华大厦是一个特殊的“坐标”,上世纪九十年代,新华大厦所属商业部分的家电购物商城向全市供应着各类家用电器。但随着时间推移,曾经辉煌的新华大厦消防安全管理水平已无法满足当下经济社会飞速发展和人民群众需求。2022年5月,新华大厦被渝中区政府列入重大火灾隐患挂牌督办项目。
经过一年的重大火灾隐患安全整治后,这栋重大火灾隐患高层建筑终于重获“新生”,防火化灾能力全面提升,焕发出了久违的生机和活力。
民心所向 专项整治解民忧
王祖平老先生作为1995年5月第一批进驻新华家电城的商户,提起当年开业时火爆的场景,脸上都带着幸福的笑意:“那时候是早上八点半开门营业,但是顾客早早就在门外排好了长队,刚打开门他们就一拥而入,以最快的速度冲向自己的目标,生怕抢不到货。所以当时家电城光维持秩序保安就有20多人。”
然而,随着市场供销渠道的变化及当时国美、苏宁的崛起,加上后来电商的冲击,新华家电城逐渐走向没落,摊位实体极不景气。而且随着时间的推移,卖场结构及功能性布局的硬伤日益凸显,当时房屋大修基金体系尚不健全,主要公共设备设施超过使用年限,老化严重,尤其是消防设备设施不能正常运行,构成了新华家电城以及整栋大楼的“致命伤”。
家住15楼的颜密珍女士已在新华大厦居住13年之久。她坦言,因为楼下家电城的电线等基础设施老旧,消防设施也年久失修,自己和家人整天都是提心吊胆,觉得生命安全得不到保障。有时候颜女士自己出去上班了,也会担心家里的老人和小孩。为此,她还常常带着老人和小孩学习火灾逃生技巧,购买了灭火毯和灭火器放在家里备用。
民之所盼,政之所向。在详细了解新华大厦消防隐患的情况后,渝中区相关部门立即向区委、区政府进行汇报。2022年5月,渝中区政府将新华大厦列入重大火灾隐患挂牌督办。渝中区商务委、渝中区消防救援支队、解放碑街道等相关单位联合,对物业、产权人、租户进行了集中约谈,并下发责令改正通知书,为新华大厦的“新生”,打下了牢固的基础。
夯实责任 多渠道筹措资金
“新华家电城存在产权分散和产权不明的情况,有些商铺被商户和租户不知转了多少次手,很难找到产权人。就算找到产权人,但这些年门店生意不好或者店铺没有租出去,商户也没有钱支付项目整改自筹部分资金。还有个别是还建房,存在没有产权的极端情况。”解放碑街道相关负责人介绍,新华大厦竣工交付使用时,未收取大修基金,加之其产权分散复杂,自筹整改消防隐患资金之路,异常艰难。
为了早日给大家一个安全的经营和生活环境,作为基层一线的街道办几乎是扎根于项目,工作人员们靠着自己的“铁脚板”和“铁嘴巴”,以愚公移山的精神,理清纷繁复杂的头绪,找到克难攻坚的突破口,赢得了百姓和商户的理解支持。
对于找不到产权的,街道工作人员一边查找资料,一边寻找产权人;对于不愿意出资或者对出资金额有异议的,工作人员逐个楼层逐个商铺走访、联系,一遍又一遍地做沟通解释工作。
“新华家电城一层楼有1400多平方米,七层楼就是9000多平方米,一天跑下来,嘴巴都说干了,脚也不是自己的了。”街道办专项整治专班工作人员李宏伟说。
同时,解放碑街道还联合渝中区商务委、区消防救援支队等部门多次召集物业、产权单位、运营方召开警示约谈和整改协调会,厘清各方消防安全职责,为商户分析其他重大火灾的案例、讲解火灾隐患的危险性。
整治期间,该场所物业管理单位重庆市新华物业管理有限责任公司主动履行消防安全主体责任,多次召集业主召开动员会;向重庆住房公积金管理有限公司、渝中区国资公司、巴渝民宿集团等15家业主单位发函,落实整改资金70余万元。为推动整改,该公司对照隐患清单,逐项完善整改方案,积极沟通对接政府部门、施工单位及商场业主,加快推进项目招投标、部门审批等各项流程,切实发挥“润滑剂”及“助推器”的作用。
据统计,整治期间,累计召开警示约谈、协调会20余次,走访业主商户300余人次。就这样,街道办就靠着笨办法,晓之以理、动之以情,身体力行,具体问题具体解决,最终将项目需要商户自筹部分的200多万元资金,全部筹措到位。
多方联动 高效完成隐患整改
为切实抓好火灾隐患整改工作,在渝中区政府将新华家电城列入重大火灾隐患政府挂牌督办项目后,区领导多次前往现场指导整改工作,要求打表推进,按期完成,保证人民群众的切身利益。
渝中区消防救援支队多次对项目作出专业性指导,相关负责人多次参加协调会协商可行性改造方案,列举了17项整改内容,结合实际提出合理化的意见。整治期间,消防部门多次就消防隐患耐心地给住户和商户宣讲法律法规和相关政策,并就现场存在的疏散通道堆放杂物、施工区域划分不清提出了专业的意见和指导,打消了住户和商户的疑虑,大力推进了项目的进度。
解放碑街道坚持关口前移,靠前指挥,联合区消防救援支队、区商务委等部门成立整治专班,制定《新华家电城消防安全专项整治工作方案》,梳理订单问题19项,根据问题清单逐项定人、定责、定时限,凝聚合力加快推进整治工作。
经过一年的整治,新华家电城维修更换灭火器30个、烟感报警器190个、防火门5扇、疏散指示标识70个、应急照明灯70个、喷淋950个、报警设备40个,更换水泵4台、主机1台,换新消火栓管道733米,电气线路整理穿管3000余米,一楼整体拆除重装2000多平方米,商场防火化灾能力全面提升。
如今,经过消防整改的新华家电城重新营业,往日乱接的电线和无序的堆货区都被重新规划,消防设备全部维修重建,连几十年布满蜘蛛网的天花板都一尘不染,王祖平老先生觉得家电城的阴霾一扫而尽,老顾客也回来得多了,自己的内心也敞亮多了。
“之前看到电梯口有张贴消防安全告知书,只是没留意什么时候消防设施全部换成新的了,感觉效率真是太高了。整改期间,街道、消防工作人员还常常上门普及消防安全知识,街坊邻居消防安全意识进一步增强,我们住在这里更有安全感了。”看到大楼里各种消防设施设备焕然一新,连消防箱上的小广告都被清理得干干净净,颜密珍女士觉得非常踏实。
“一栋建筑的消防安全环境,就像一个人,从出生到壮年,再到老去。人会生病,消防设施设备也会损坏,这是客观规律。人生病了,不治疗可能会导致死亡。建筑消防设施设备损坏后,不及时维修,也能威胁人民群众的生命财产安全。”渝中区消防救援支队相关负责人表示,火灾隐患的整改,既是对设施设备的整改,归根到底,还是做群众的工作,只有得到群众支持和理解,才能得到群众的支持与配合。