华龙网-新重庆客户端讯（通讯员 刘圣宇）近日，奉节县委常委会会议、县政府常务会议分别审议通过了《奉节县应急管理治理体系和治理能力现代化改革方案（试行）》“1个总方案+6个子方案+7个应急处置图+N项其他资料”，标志着奉节县应急管理体系改革进入“快车道”。

​据了解，为着力破解安全生产、防灾减灾、应急救援体制性机制性障碍和矛盾，今年7月，奉节县政府办公室、县应急管理局牵头，相关部门选派人员组建了应急管理治理体系和治理能力现代化改革专班，按照平时主建、急时救援和分类应对、分级响应原则，突出事前预防、事中处置、事后巩固，通过数字赋能、体系重塑、职能明确等措施，开展全县应急管理体系改革工作，以构建大安全大应急框架，确保社会大局和谐稳定。

为此，奉节县进一步优化全县应急管理治理指挥体系，在县安全生产委员会、减灾委员会的基础上，新设置了县应急管理委员会，“三委”在县应急管理局合署办公。

在平时状态下，安委会、减灾委着力于安全生产和防灾减灾体系建设、事前预防和事后巩固；应急状态下，应急委则负责应急救援，注重事中处置。县应急局下设的安全监管中心更名为县应急救援中心，负责指导应急救援队伍建设；县应急局应急指挥中心更名为县联合指挥中心，建立县联合指挥运行机制，常设综合值班室，负责平时值班值守工作，并对应急状态下预警发布平台增设应急指挥、综合协调、部门调度、工作人员和专家服务席位。

在应急救援力量体系的构建上，奉节县着力突出实战化，应急救援力量前置，新建了南岸、北岸两个应急救援基地，完善了“3+18+33+2”应急救援力量体系：“3”即县消防救援大队、重庆市专业应急救援奉节支队、县民兵应急连；18支部门专业技术救援力量；33个乡镇（街道）救援力量；“2”代表奉节县蓝天救援队、永安公益中心志愿者服务队。

同时，特别明确了各救援力量的应急处置规程流程，分类细化险情处置“路线图”，并针对不同灾种如何做好群众转移工作新增“一案、一所、一图”，确保紧急避险群众动员有方案，每个行政村（社区）至少有1个应急避难场所，全县安全生产和自然灾害风险形成明细的分布图。

此外，在应急管理体系改革中，奉节县大力推进全县数字应急指挥体系的打造。结合全市应急数字建设总体部署，依托现有应急指挥中心和“渝快政”“渝快办”，目前奉节县已初步构建起了联合指挥平台，打破信息“孤岛”，避免重复建设，实现了应急指挥“一屏掌控”、指令“一键直达”、处置“一贯到底”、信息“一览无余”。

据悉，下一步，奉节县应急管理体系改革还将涉及编制、投入和县应急局下设事业单位机构升级，以及县安委办、县减灾办、县应急办“三办”实体化运作等方方面面，以应急管理效能提质、协同高效为目标，全面梳理“统”与“分”、“防”和“救”，构建全周期、系统化应急管理新机制，与“查、改、防、练、救、惩、宣”相配套，稳妥有序推进。