“我们计划在毗邻地区再整理更多土地，用于发展白芷产业。”近日，宝龙镇换沟村喜获丰收，从与蓬溪县群利镇党政联席会议归来的村支部书记罗维显得干劲十足。

近年来，潼南区聚焦服务遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设，以实施“邻聚党建”工程为总牵引，携手遂宁在组织共建、区域共治、产业合作等方面唱好“双城记”、汇集“邻聚力”，构建川渝毗邻地区先行发展新格局，助力遂潼两地乡村振兴，助推成渝中部地区加快崛起。

“分散”变“联动” “川白芷”跨界开出“致富花”

山水相依、人文相亲，遂宁与潼南两地融合发展具有天然优势。然而，遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区能否实现高质量发展却面临更加复杂的考题。体制机制创新，就是第一道关。

如何解题？遂宁与潼南以“邻聚党建”推动遂潼一体化发展。

“邻聚党建”，其实就是在地域相邻、接壤或者相近的地区之间，以党组织为纽带，通过党建联建推动区域间资源优势互补等，突破区域和行政的壁垒，在大范围、多领域、深层次上成为互通互融的“一家人”，最终实现“一加一大于二”的协同效应。

“我计划再扩种一些白芷。”收获今年种的白芷后，宝龙镇换沟村村民张良有了新想法，“去年湿白芷每公斤4.1元，今年可以每公斤卖到7元。”

价格的提高与种植规模扩大有关。“产业抱团发展，让我们在价格方面有了一定的话语权。”罗维说。

“此前毗邻地区的白芷产业是分散种植、单打独斗、不具规模，没有议价权，卖不上好价钱。”罗维告诉记者，同蓬溪县群利镇建立毗邻乡镇党建联盟后，两地交流合作频繁，目前，两地已联合打造了2000余亩遂潼毗邻白芷产业基地，预计产值达2500余万元，人均年增收1.5万余元。以产业振兴推动实现农村富裕，以毗邻镇村产业融合发展推动区域协同联动发展。

“下一步，我们将依托遂潼之窗农业产业示范带建设，采取‘党建+合作社+基地+农户’的发展新路子，逐步向产业化、规模化、专业化方向发展，加强与毗邻地区的合作，共招、共建、共享打造特色园区，激发乡村产业发展活力，稳步推进乡村振兴战略落地落实，让更多群众富裕起来。”宝龙镇相关负责人说。

“目前，我区与遂宁两地按照资源共享、优势互补、联合发展的原则，建立毗邻乡镇党建联盟7个、毗邻村联村党组织10个、产业链联合党支部19个，健全轮值主席、联席会议、交叉任职等制度。”区委组织部相关负责人说，以党建引领破除行政壁垒，使资源配置更加合理，资产组合更为优化。

超前谋划 让“菜园”变“乐园”

“我们这里的蔬菜质量没得说，潼南等周边地方的老板争着来收购。”烈日炎炎，遂宁市船山区老池镇书院村蔬菜种植业主吴登华正指挥村民把采摘的蔬菜搬上车。今年是吴登华在书院村种植蔬菜的第8年，从最初的140亩到如今的700多亩，吴登华见证了“蔬菜乐园”的变化。

以渝遂绵优质蔬菜生产带船山基地为依托的遂潼涪江蔬菜乐园项目实施后，村民生活水平也迎来了稳步提升。“目前老池镇片区已带动村集体增收达10万元，周边群众户均增收1万元以上。”老池镇毗邻地区融合发展办副主任孙斌说。

“园区在保证农业本底的基础上建设蔬菜乐园大环线，开展风貌改造提升，推进建设智慧大棚和综合配套服务产业园，以及灌溉渠、水肥一体化等项目，并将适度增加民宿、餐饮等功能，打造农旅融合的‘蔬菜乐园’。”谈起园区的变化，孙斌掩饰不住兴奋。

“我正在申报大棚种植，准备在提升产量和质量上下功夫。”吴登华说，园区修冻库、改善公路设施，给业主带来了极大的便利，让他们更有信心搞好蔬菜种植。

善弈者谋势，善谋者致远。作为成渝地区双城经济圈的重要节点城市，按照《遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区发展规划》，潼南区与遂宁配套编制工业协同发展、农业示范带建设等产业规划，以4个乡镇为试点启动全国首个跨省毗邻村连片规划，构建遂潼一体化发展“1+1+ N”规划体系，引领毗邻地区基层治理、产业发展，助力乡村振兴。

渝遂绵优质蔬菜生产带建设持续推进，目前已建成蔬菜示范基地6万亩，每年向成渝地区供应蔬菜45万吨，每年带动周边群众户均增收1万元以上。此外，两地还合力共建“潼南绿”与“遂宁鲜”等区域公用品牌，致力于打造成渝地区安全绿色的“菜篮子”。

从渝遂绵优质蔬菜生产带等产业项目通力合作到遂潼快捷通道等基础设施项目加快推进，从社保实现无障碍转移到两地景区实现同城化……越来越多的遂潼两地群众在生产生活的方方面面之中，感受到两地一体化快速发展的脉动。如今，从乡村到城市一系列看得见的变化，正悄然重塑着成渝中部地区的城市格局，“邻聚党建”在区域联动发展中的“黏合”作用逐渐显现。