铲除驾照买分“生意经”,不妨试试信用惩罚
“代扣驾照分!需要的咨询”“大小车!摩托车!原件不超证!不高清的大量接单”“违章报价以当天报价为准,过期下单的作废”……在电商平台、社交平台上,有不少“黄牛”买卖驾照分,帮助违规司机代扣分,销量很高。多位受访专家提出,买卖、代扣驾照分,与交通法律制度设计初衷背道而驰,给交通安全和秩序带来风险隐患,有关部门应加大打击整治力度,提高违法成本,有效遏制此类行为。
买卖驾照分,在法律上已被明令禁止。2022年4月施行的《道路交通安全违法行为记分管理办法》,对买卖驾照分以及组织他人实施买分卖分牟取经济利益的行为规定了相应责任。在此之前,买分卖分行为也被定性为“以欺骗手段影响公安交管部门依法办案”,依据治安管理处罚法,会被处5日以上10日以下行政拘留,并处200元以上500元以下罚款。买卖驾照分是违法行为的法律意识,该养成了。
法律紧盯买分卖分行为,显然不是跟机动车驾驶人“过不去”——处罚只是手段,教育才是目的。只有强化责任追究,才能充分发挥记分制度的管理、教育、引导功能,提升机动车驾驶人的交通安全意识,从而减少道路交通安全违法行为。买分卖分行为看似“鸡贼”,实则包藏祸心:因为花钱就能逃脱责任追究,交通违法行为人得不到应有的教育和惩罚,因此很容易重复同样的错误,甚至酿成无法挽回的悲剧。
驾照买分卖分屡禁不止,一个客观因素是执法存在难度。目前,大量交通违法行为依靠监控取证,但由于技术、距离等原因,很难确定实际违法行为人,由此给买卖双方留下可乘之机。破解这样的技术难题,一方面需要普及高清摄像头,提高监控取证的效率精度;另一方面则需要加大普法宣传力度,提高机动车驾驶人的懂法守法意识。更为重要的是,有必要提高买分卖分行为的违法代价——只有让买卖双方感受到痛感,才能斩断利益链条;只有提高违法的成本与代价,才能防患于未然。
加大违法成本未必只能依赖拘留和罚款,信用处罚同样不失为一种有效举措。驾照买分卖分既是法律问题,同时也是信用问题——无论是买方还是卖方,首先都违背了诚实守信的社会原则,理应为此付出应有的代价。以个人信用体系日益完善为背景,有必要建立交通违法行为的实名制管理和信用记录机制。只有让“一处失信,处处受制”成为可以预知的后果,才能倒逼每个人都爱惜个人信用的“羽毛”,进而维护公共秩序和社会行为准则。
需要关注的是,当前,买卖驾照分的行为更多转为了线上,而且十分隐蔽。电商平台上,如果直接搜索“代扣驾照分”“驾照分”,往往没有搜索结果。但是,如果变化一下搜索关键词,就不难发现大量自称“代办车辆业务”的商家。类似的“擦边球”,在电商平台上早已不是什么秘密——对于那些明显有违法律禁令的商品或服务,总有些自作聪明的商家喜欢挂羊头卖狗肉。问题的关键是,当违法生意长期“供销两旺”的时候,电商平台有没有提高警惕,并为此采取积极行动?
(赵志疆)