8月28日，学前教育法草案提请十四届全国人大常委会第五次会议初次审议。草案共八章74条，主要从明确学前教育定位，补齐教育短板；健全规划举办机制，促进资源供给；健全监管体制，强化监督管理等六个方面作出规定。

自党的十八大以来，我国学前教育迅速发展。一方面，幼儿园数量显著增加，学前教育实现基本普及；另一方面，学前教育资源结构发生格局性变化，普惠水平大幅提升，城乡差距明显缩小。但与此同时，一些幼儿园的乱象也吸引着社会的广泛关注，从超前教学到卫生状况堪忧，从高昂学费到胡乱收费，众多问题层出不穷。

因此，推进学前教育走上法制化轨道，有着深刻的现实意义，这不仅将保障适龄儿童接受学前教育的权利，更会促进学前教育事业普及普惠安全优质发展。

坚持政府主导的发展原则。发展学前教育应当坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育资源，引导和规范社会力量参与；国家要为家庭经济困难的适龄儿童等接受普惠性学前教育提供资助。各级政府要牢牢把握学前教育的公益普惠基本方向，满足人民群众对学前教育的需求，着力解决“入园难”“入园贵”的问题。

坚持尊重规律的教学方法。近年来，幼儿园“小学化”逐渐成为普遍现象。幼儿园应当根据学前儿童身心发展规律和年龄特点，科学实施保育和教育活动，不得教授小学阶段的课程内容、采用小学化的教育方式。只有顺应教学的自然规律，儿童才能健康、快乐地成长。

坚持规范办学的发展理念。幼儿园应当把保护学前儿童安全放在首位，落实安全责任制相关规定；规范学前教育实施，提高保教质量；加强教职工队伍建设，提升教师素质。幼儿园是儿童走出家庭、认识世界的重要窗口，对儿童的长远发展起着至关重要的作用。因此，幼儿园要积极承担社会责任，引导儿童认识世界、理解世界，让儿童从小就感受到世界的美好与希望。

儿童是国家的未来，民族的希望。学前教育作为学校教育制度的起始阶段，是国民教育体系的重要组成部分，也是重要的社会公益事业，对家庭和社会具有重要意义。推动学前教育健康有序发展，不仅需要推进学前教育立法，还需要多措并举，多方共同努力。

政府部门要做好科学育儿的知识宣传工作，坚持学前教育优先发展的地位；家长要主动参加孩子的学前教育活动，了解其兴趣爱好，进行教育引导，并对不规范办学大声说“不”；学前教育工作者要坚守立德树人的职业初心，持之以恒做好幼儿教育工作。

“百年大计，教育为本”。相信在多方的共同努力下，我国的学前教育将会实现高质量发展，迎来更多新成就和新突破。

作者：钱洋（西南大学）