“金鳌田园项目正如火如荼地开展，村民们都纷纷建议要同步提升周边景观，我们把这些建议纳入了议题清单，今天就是请大家来商量商量关于金鳌田园景观提升这个议题的想法。”近日，大渡口区跳磴镇石盘村“义渡360”小议事厅内热烈的讨论声持续了一上午。在区人大代表、村党总支书记李波的主持下，村干部、网格员、村民代表和企业代表等多元主体各抒己见，纷纷提出建议。

2021年12月，民政部公布全国村级议事协商创新实验试点单位名单，全国497个村入选，重庆市入选的试点单位仅7个，石盘村便是其中之一。

代表履职 协商聚民智

石盘村自入选成为全国村级议事协商创新实验试点单位以来，在区人大、区民政局的大力支持下，引入高校专家团队对村级议事协商工作进行专业指导，积极探索党建统领下推进村级议事协商的有效路径，聚焦乡村振兴重点任务，创建“义渡360”议事协商新模式，360度覆盖乡村治理的各类痛点难题，充分激发乡村治理新活力，有效化解乡村治理难题，开辟了一条党建统领的乡村治理新路径。

据介绍，“义渡360”议事协商新模式聚焦乡村振兴的公共问题与矛盾，按照“党建统领、多元参与、平等协商、需求出发、结果导向”的原则，以协商清单、阵地、主体“3个”协商要素为出发点，以邻空间、邻学堂、邻服务、邻组织、邻公益、邻自治“6邻（0）”协商载体为抓手，达到协商流程标准化、渠道多样化与组织简洁化的“3化”成效。

议题协商会议结束后，李波将会议上产生的议事协商结果，分发相关主体进行议题办理。“办理后还将通过协商平台等渠道及时进行结果反馈，最终形成《实施情况单》和《结果公示单》。”李波说。

近年来，大渡口区持续谋划推进民主与法制领域重大改革项目，区人大常委会加快探索具有大渡口特色的吸纳民意、汇聚民智、改善民生的人大工作高质量发展新路径，推动“打造践行全过程人民民主”改革项目落实落细。依托石盘村村级议事协商阵地，区人大常委会打造跳磴人大代表之家，同时根据议事协商制度，加强人大代表履职和代表监督，充分体现全过程人民民主和助推民主法治建设。

在石盘村，除了李波这样的区人大代表，此外还有3位镇人大代表，他们依托人大代表之家这一协商阵地参与议事协商，在议事协商中充分发挥人大代表履职作用，拓宽社情民意表达渠道。

在议事协商过程中，看着人大代表们积极参与各项协调工作和决策工作，为群众办好事、谋福利，不少村民还主动来到人大代表之家和代表“谈心”。

人居环境整治工作、沙石路扩宽、房屋立面改造、金鏊田园项目……代表们密切联系群众，倾听来自人民的声音，吸纳民意、汇集民智，提出了一个个有见地、有实效的意见建议，有效推动解决群众急难愁盼。

乡村善治 村容大变样

过去，村民在村内事务上比较被动，但自从有了“义渡360”议事协商新模式，村民自治效能被更好地激发，议事协商在石盘村已是屡见不鲜。

“我们还形成‘三会’‘乡村夜话’‘智慧跳磴’3个协商平台，建立‘1+3+N’村级议事协商阵地，让村民议事变得灵活而具有操作性。”石盘村相关负责人告诉记者，同时，稳抓党员、乡贤、村民代表3类协商骨干，形成“1+3+X”多元议事协商主体，通过以点带面的形式，动员更多村民参与议事协商，形成协商议事共治共享的氛围。

产业振兴是乡村振兴的重中之重，近年来，石盘村以党建统领的“义渡360”村级议事协商工作体系为抓手，开展宣传动员、沟通协调、民主决策，大力推进“金鳌田园”综合体项目建设。

自“金鳌田园”综合体项目开始实施以来，不少村民提出关于景观提升、房屋土地流转矛盾、“登山步道”修建等多项意见建议。石盘村利用义渡“360”议事协商新模式，将这些从不同途径、主体、方式收集到的各类问题、意见、建议录入议事需求台账中，每月汇总一次“议事需求清单”，并完成邻级、社级、村级3张协商清单分类整理，交由村级议事协商委员会筛选、完善，最终共同参与协商并形成议事结果，之后再交由相关主体进行议题办理，并通过协商平台等渠道及时进行结果反馈。

如今，原本的荒山废地摇身一变成为“乡村振兴示范点、市民休闲好去处、对外交流好平台”。随着季节变换，游客可在石盘村观赏到“七彩油菜”“义渡桃林”“律动荷塘”“五彩稻田”等多种精品田园景观。金鳌田园内打造的长江石居精品民宿，更吸引了大量游客，带动餐饮文旅业发展，村内年接待游客量超过100万人次。

在“义渡360”议事协商新模式的持续推动下，石盘村已成功推进“金鳌田园”综合体土地流转、果树移栽、重庆小面产业体验中心征地工作等重大事项落地，有序推动厕所革命、整洁庭院、房屋立面改造等人居环境整治工作，多次化解各类邻里、村、社矛盾纠纷。

截至目前，石盘村已开展村级议事协商活动45场，有效解决群众身边的急难愁盼问题27件，深入推动农文旅产业融合发展，团结带领村民增收致富，村民人均收入从26000元增至31000元。