重庆:减少办案对民营企业生产经营的影响 建立涉企强制措施“防火墙”
华龙网讯(记者 余志斌)今(21)日,重庆市举行推动民营经济高质量发展系列新闻发布会(第二场)——强化民营经济法治保障。如何减少依法办案对民营企业正常生产经营活动的影响?重庆政法单位相关负责人进行了解答。
市公安局政治部主任、新闻发言人程效介绍,公安机关将严格规范立案,严格把握法律界限,严禁以刑事手段插手、干预经济纠纷,防止执法权力的滥用。清理化解挂案,对符合法定情形的,依法撤销案件或者作其他处理;对具备进一步侦查条件的,加快侦查进度,尽快侦查终结。审慎适用强制措施,准确认定涉案财产范围,严格区分犯罪嫌疑人个人财产与家庭成员财产等,坚决防止超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结。对已经采取强制措施的,要求侦办单位逐个案件、逐项措施进行甄别,确实与案件无关的,立即解除有关措施。对于店面、厂房、生产线、机器设备、原材料等经营性涉案资产,在采取必要的保值保管措施,且不影响正常执法办案的条件下,可以允许继续合理使用。建立提级管辖审批机制,对涉企新型犯罪案件,要求实行提级管辖,从市公安局层面牵头侦办;对国家重点扶持的高新技术类重点企业等,依法采取查封、扣押、冻结等措施的,要求区县公安局审核后,一律上报市公安局批准,建立涉企强制措施的“防火墙”。
“我们将聚焦减少查封扣押冻结措施对企业的影响,善意文明执行。”市高法院副院长李生龙介绍,市高法院将坚持效率优先,实行简案快执、类案专执、繁案精执,加快案件流转,开通财产查控、资产处置“绿色通道”,最大程度缩短办案周期。坚持文明执行,依法审慎采取查封、扣押、冻结等强制措施,降低对涉执案件关联企业生产经营的不利影响。对于因资金流动性困难不能清偿债务,有挽救价值的中小微民营企业,引导各方当事人达成减免债务、延期支付的执行和解协议。坚持集聚合力,与公安、检察、发展改革委、不动产登记中心、市场监管局等部门常态化开展打击各类恶意逃废债行为,提升打击拒执力度。坚持上门服务,依托“一街镇一法官”工作机制,积极协助因公司治理不规范或受行政管理、社会管理、政策壁垒等外部因素影响生产经营困难的企业,提出合理司法建议,助力提升抵御风险能力。
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