江北:“党建+共建”推动老旧小区实现蝶变升级
“在这儿住了大半辈子,真没想到合作村能变成如今这般漂亮模样,环境敞亮了,住得也更舒心了!”近日,说起合作村的变化,80岁的原住民范大爷激动不已。曾经的老旧居民楼建筑群,摇身一变成为了潮流文创街区,这个沉睡了多年的老旧小区被“莺花巷”的诗情画意唤醒了,如今的莺花巷,因其颇具特色的“艺术范”和“烟火气”,吸引着周边众多居民和年轻人前来消费、打卡。
合作村到莺花巷的蝶变,是五里店街道实施旧城改造的一个鲜活缩影。近年来,五里店街道从老旧小区改造提升、老旧工业片区转型升级、公共服务设施与公共空间优化等多方面入手,加快推进现代化社区建设步伐,实现“面子”“里子”双提升,让群众期盼照进现实。
党建引领破解“旧改难题”
旧城改造是改善辖区居民生活环境、提升城市品质、助推经济社会发展的重要途径。五里店街道的旧改项目主要在长安三工厂片区,涉及黎明、富强、东康三个社区,多为散居户,乱搭乱建问题严重。
为保障旧城改造工作顺利实施,避免在拆违工作中发生重大矛盾和冲突,街道未雨绸缪,在规建办、平安办、应急办、执法大队、黎明社区、富强社区、东康社区等部门和社区中择优选取党员骨干,组建专项工作临时党支部,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,设立先锋党小组,成立“党员敲门队”“纠纷调解队”“跟进监督队”,在旧改项目中全过程充当政策宣传的扩音器、居民诉求的麦克风,向群众讲清改造的意义、讲透改造的政策、讲通群众的思想,坚持“组织建在拆违一线,党员引领拆违攻坚”,把党旗插在拆违一线。
街道还邀请司法所工作人员到拆违现场,为群众答疑解惑,及时有效化解矛盾纠纷,短短3天,五里店街道就全面完成了黎明、富强、东康三个片区的违法建筑,且无一起强拆。
全过程人民民主实现“共建共享”
五里店街道在旧改过程中充分践行全过程人民民主,按照“街道党工委主导、社区党委牵头、辖区党员带头”的工作思路,发动在职党员、居民党员、居民组长、志愿者挨家挨户做工作,一家一户讲政策,召开议事院坝会、意见征求会,听民声、知民意,扎扎实实问需于民,“改造什么”“怎么改造”“如何维护”,都充分征求居民意见,有针对性的制定改造方案并及时公示。
经过反复的修改,绿化、停车位、电动车充电桩、楼道照明、健身器材、休闲广场等需求一一列入改造方案,见证了岁月变迁的老树、古井、碑刻等历史文化元素也都一一保留,并完美融入城市更新,让居民在旧改项目中看得见发展、留得住记忆的。
为充分利用地域资源,全面提升服务功能,五里店街道推进连片联动改造。实现“连线成片、整体提升”,将三个社区的零散小区整合成片区统筹推进改造,推动社区公共服务设施共建共享,着力解决基础设施、停车充电、休闲娱乐、便民商贸等服务供给不足问题,引入社区商业业态,构建“10分钟生活圈”。现在,各小区的基础设施更加完善,环境更加优美,服务功能不断提升,社区成了居民放心、安心的港湾。
专业力量注入“多元活力”
老城改什么、怎样改,既要听居民的声音,也要有专业的意见。五里店街道开展“三师进社区”行动,邀请规划师、建筑师、工程师参加居民院坝会,面对面了解居民的“急难愁盼”,提供专业的意见和建议,补充完善老旧小区基础设施和公共配套服务功能,特别是水电气信和交通条件,共同支招老旧小区改造升级,形成更精准的改造方案,切实让居民“心愿清单”细化成“施工图”。
五里店街道还引入专业运营团队,打造“莺花巷”“九街有个单位”两张名片,将城中村改造与文创、讲座、艺术培训、休闲体验、居民活动相结合,打造一体化休闲互动式街区。具有历史风貌的老建筑被改造成兼具“工业记忆”和“文化创意”的城市文化空间,引入餐饮、休闲、娱乐、文创等业态,盘活了老旧厂房资源。小卖部、理发店、早餐店……这些社区中常见的店铺,在保留原始建筑结构和肌理的基础上加入鲜明有创意的店铺装饰,改头换面,变成了老社区有特色的记忆点和居民游客纷纷打卡的网红店。