重庆持续深化优化公证服务切实便民利企
“麻烦你们跑一趟,不仅解决了问题,还态度这么好,谢谢你们了!”当事人秦大爷对公证员说道。日前,重庆市中信公证处公证员为行动不便的老人主动提供上门服务,帮助其顺利办理了委托出售房屋的公证,受到当事人赞许。
自重庆市司法局2021年6月出台《关于优化公证服务更好利企便民实施意见》以来,全市41家公证机构办礼让当事人“最多跑一次”(部分事项“一次都不跑”)公证事项24.56万件,办理“川渝通办”“跨省通办”公证事项3405件。同时推出公证服务“一次办”“便捷办”“快速办”“网上办”“就近办”“精准办”“贴心办”“开通绿色通道”等重庆市公证行业“我为群众办实事”十项工作举措,持续深化优化公证减证便民、利企工作。
实行三项制度
切实减轻群众证明负担
前几天,市民邹女士将一面写有“敬业正直为民解忧 无愧标兵优质服务”的锦旗,送到重庆市九龙坡公证处公证员手中,对公证人员高效率高质量的服务给予了充分肯定和赞赏。
原来,邹女士家的老宅面临拆迁,由于继承关系相对复杂,产生的纠纷影响老宅拆迁工作推进,于是前往公证处申办继承权公证。公证员了解情况后,依法受理公证申请,并于当天下午迅速开展调查工作,同时联络公安机关等单位协助核实当事人家庭成员关系信息,确保继承关系准确无误。调查完毕后,公证人员加班加点出具了公证书,切实解决了邹女士的困扰。
实行公证事项证明材料清单制度,公证机构严格执行《重庆市公证协会证明材料清单(试行)》,坚持“清单之外无证明”,同时杜绝循环证明、无谓证明;实行一次性告知制度,公证机构全面实行“一次性告知”服务,减少现场排队等候时间和往返公证机构次数,避免群众多跑路;实行公证证明材料告知承诺制,办理亲属关系证明等证明材料推行告知承诺制。
落实三项举措
深入推进公证服务改革
重庆市公证机构持续深化“最多跑一次”改革,对于法律关系明确、事实清楚、无争议的“出生、生存、死亡、委托、声明”等89项公证事项,只要当事人提交的申请材料齐全、真实,符合法定受理条件,实现让当事人“最多跑一次”。
同时,各公证机构认真落实“跨省通办”,对于学历公证、学位公证、机动车驾驶证公证、税务证明4项公证事项,以“线上+线下”的服务模式,落实“跨省通办”“川渝通办”。
此外,各公证机构全面推行“限时办理”机制,开展预约办证、节假日值班、延时服务,及时快捷为当事人出具公证书,简单公证当天办结,除继承等较为复杂的公证事项外,其他需调查核实的公证事项力争5个工作日内办结。
提供三项服务
全面提升公证服务水平
重庆市各公证机构推行“一站式”综合性法律服务,在不动产登记中心、银行等金融机构开展派驻服务,设立办事窗口,提供代拟文书、代为认证、代为解押、代办房产登记等服务项目,推广“社区公证员”制度,实现群众申办公证“就近办”;提供定制服务。
针对中小微企业面临的扩大融资、资金周转、债务偿还等困难,各公证机构有效运用涉企“绿色通道”,安排公证员“一对一”全程跟踪服务,协助企业解决生产经营中的法律难点,助力企业健康发展,营造良好营商环境。提供贴心服务,推进办证大厅规范化建设,配齐便民设施和适老设备,设立便民指示牌、咨询台,落实首问负责制,安排业务素质高、工作能力强、服务态度好的公证人员负责窗口接待工作。
打通三个通道
持续优化公证办理体验
重庆市公证机构打通部门协作通道,依托市司法局与民政、市场监管、公安、法院、不动产登记、社保等搭建完成的信息共享平台,提高调查核查有效性,完善公证信息查询机制,以“信息跑路”代替“群众跑腿”。
同时,公证机构打通线上服务通道,充分运用渝快办、12348重庆法网等线上渠道,确保高频公证服务事项应上尽上,实现线上“一网通办”“全程网办”,推广远程视频公证,探索扩大远程视频办理事项类型,依托全市各级公共法律服务中心、海外法律服务中心,部署远程视频办证平台,持续优化基于区块链技术的“行本·公证链”在线存证平台,引导当事人通过该平台对商标转让声明公证书进行验真,防止伪造公证书的行为;打通“绿色办证”通道。
“现在还可以通过远程视频办理公证,真是太方便了!”当事人对公证员连声道谢。日前,一位当事人向重庆市两江公证处寻求帮助,称其近期要购入一套住房,但由于工作原因无法返渝,于是向公证员寻求解决办法。
公证员告知当事人可以通过远程视频的方式办理委托书公证。在协调好各方后,公证员接通了与当事人的视频通话,专业、快速地办完了公证,当天出具了公证书。
强化三项监管
着力营造行业良好风气
重庆市公证协会强化服务监管,落实“一证一评”要求,依托12348重庆法网公证在线申办平台,实现在线服务“随单评价”,适时把公证员参与公益法律服务纳入职称评审的考核指标,并纳入评优评先指标。
同时,公证协会强化执业监督,推行“双随机、一公开”监管,依法对机构和人员资质、公证档案、公证收费等方面进行核查,落实执业过错责任追偿制度,对重大案件及时查处通报、追究责任,将惩处信息记入公证机构和公证员执业档案,加大对关系群众切身利益事项的监管力度,探索开展意定监护协议公证。
此外,重庆市公证协会还强化质量监管,指导公证机构常态化开展警示教育,对高风险、大标的事项建立重点督查、跟踪督导机制,定期开展公证质量检查,排除风险隐患。