全过程人民民主重庆实践 | 江津:以“三会”解“三事” 提升基层治理现代化水平
厘清政府、社区、群众的权责边界,既为群众有序参与社会治理形成制度规范,也让群众有了更多的参与感和获得感。

全过程人民民主重庆实践 | 江津:以“三会”解“三事” 提升基层治理现代化水平

来源:华龙网2023-10-10
鼎山街道长风社区网格邻里会现场。鼎山街道供图
鼎山街道长风社区网格邻里会现场。鼎山街道供图

华龙网讯(记者 赵紫东)基层治理的现代化水平关乎重庆的高质量发展,市民的高品质生活。

近年来,江津区探索出“三会”解“三事”机制,将基层治理事务科学划分为“家事”“共事”“公事”,由网格邻里会、社区评议会、街道联席会分类分级处理,厘清政府、社区、群众的权责边界,既为群众有序参与社会治理形成制度规范,也让群众有了更多的参与感和获得感。

得益于“三会”解“三事”机制,老百姓身边不断发生变化。

9月15日上午,江津鼎山街道艾坪社区召开网格邻里会,八九个人围在长桌边,商讨小区绿化的管护。

“浇一次水花费只要20块钱。要不要浇,钱如何出?”美林小镇小区业委会成员胡明清介绍,美林小镇是征地拆迁安置小区,与曾经居民议事无序“众口难调”不同,现在大小事务由居民、物业、社区多方商量办,小事杂事办理效率大幅提高。

曾经脏乱差的美林小镇,是在2022年开始蜕变的,而网格邻里会就是创新推动蜕变的民主协商三级平台之一。

民主协商、居民自治是深化基层治理坚持的基本原则。江津区鼎山街道人大街道工委主任谌帅英告诉记者,街道立足这一原则,探索公事、共事、家事“三事分流”自治机制和自治细则,搭建起街道联席会、社区评议会、网格邻里会三级协商平台。

艾坪社区美林小镇的网格邻里会也是小区民情联络点,这是江津人大代表“家站点”网络的关键一环,是践行全过程人民民主基层单元。在这里,代表联系群众、收集民意,实现家门口、全覆盖,可有效提升联系群众“最后一米”质效。

按照“三事”诉求分类,小区绿化管理是属于居民个人事务的“家事”,要首先通过网格邻里会协商和办理。除此之外,小区常见的琐事如供排管网、文体设施管理,消防通道堵塞、飞线充电、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、高空坠物、损坏公物、物业费交纳等都在“家事”范围。

这些“天大的小事”该如何管?根据机制设计,网格邻里会重点议论“家事”,主体是网格长(党支部书记)牵头,网格员、民情信息员、调解员以及本网格党员、干部、志愿者、热心居民等共同参与。

“公事”和“共事”又当如何办?谌帅英的介绍,“公事”主要是政府管理事项和基本公共服务等通过街道联席会民主协商,原则上一个季度开一次;“共事”主要是本治理单元内居民之间的共同事务,通过社区评议会民主协商,原则上每月开一次。

三级协商平台的搭建,让街道不少棘手问题被有效化解。长风家属区汇集民意,逐渐规范收费停车秩序,摘掉“空壳小区”帽子,实现年收益从零增长到十多万元;西西里小区15天里解决老旧电梯改造难题,维多利亚小区民主协商筹集上百万元增设电梯;美林小镇化解7个遗留问题,物业费缴费率从52%提升至100%……

“规范议事程序、推动共同协商‘出主意’,让家事不出网格、共事不出社区、公事不出街道。”谌帅英说,将过去的“反应式管理”变为现在的“参与式治理”,实现“家事自办”“共事快办”“公事公办”。

2022年统计数据显示,鼎山街道刑事案件发案数、纠纷类治理案件发案数和信访总量同比分别下降34.5%、9.43%和60%。

鼎山街道在全过程人民民主实践中,还在探索实事票决民生实事。具体而言,就是依托人大代表活动站、履职平台、代表建议以及三级协商平台等途径,组织人大代表走进群众中听取意见筛选民生实事候选项目,最后票选出3件街道2023年的自选民生实事项目,以此聚焦老百姓的“急难愁盼”并推动办理。

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全过程人民民主重庆实践 | 江津:以“三会”解“三事” 提升基层治理现代化水平

2023-10-10 06:00:00 来源:
鼎山街道长风社区网格邻里会现场。鼎山街道供图
鼎山街道长风社区网格邻里会现场。鼎山街道供图

华龙网讯(记者 赵紫东)基层治理的现代化水平关乎重庆的高质量发展,市民的高品质生活。

近年来,江津区探索出“三会”解“三事”机制,将基层治理事务科学划分为“家事”“共事”“公事”,由网格邻里会、社区评议会、街道联席会分类分级处理,厘清政府、社区、群众的权责边界,既为群众有序参与社会治理形成制度规范,也让群众有了更多的参与感和获得感。

得益于“三会”解“三事”机制,老百姓身边不断发生变化。

9月15日上午,江津鼎山街道艾坪社区召开网格邻里会,八九个人围在长桌边,商讨小区绿化的管护。

“浇一次水花费只要20块钱。要不要浇,钱如何出?”美林小镇小区业委会成员胡明清介绍,美林小镇是征地拆迁安置小区,与曾经居民议事无序“众口难调”不同,现在大小事务由居民、物业、社区多方商量办,小事杂事办理效率大幅提高。

曾经脏乱差的美林小镇,是在2022年开始蜕变的,而网格邻里会就是创新推动蜕变的民主协商三级平台之一。

民主协商、居民自治是深化基层治理坚持的基本原则。江津区鼎山街道人大街道工委主任谌帅英告诉记者,街道立足这一原则,探索公事、共事、家事“三事分流”自治机制和自治细则,搭建起街道联席会、社区评议会、网格邻里会三级协商平台。

艾坪社区美林小镇的网格邻里会也是小区民情联络点,这是江津人大代表“家站点”网络的关键一环,是践行全过程人民民主基层单元。在这里,代表联系群众、收集民意,实现家门口、全覆盖,可有效提升联系群众“最后一米”质效。

按照“三事”诉求分类,小区绿化管理是属于居民个人事务的“家事”,要首先通过网格邻里会协商和办理。除此之外,小区常见的琐事如供排管网、文体设施管理,消防通道堵塞、飞线充电、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、高空坠物、损坏公物、物业费交纳等都在“家事”范围。

这些“天大的小事”该如何管?根据机制设计,网格邻里会重点议论“家事”,主体是网格长(党支部书记)牵头,网格员、民情信息员、调解员以及本网格党员、干部、志愿者、热心居民等共同参与。

“公事”和“共事”又当如何办?谌帅英的介绍,“公事”主要是政府管理事项和基本公共服务等通过街道联席会民主协商,原则上一个季度开一次;“共事”主要是本治理单元内居民之间的共同事务,通过社区评议会民主协商,原则上每月开一次。

三级协商平台的搭建,让街道不少棘手问题被有效化解。长风家属区汇集民意,逐渐规范收费停车秩序,摘掉“空壳小区”帽子,实现年收益从零增长到十多万元;西西里小区15天里解决老旧电梯改造难题,维多利亚小区民主协商筹集上百万元增设电梯;美林小镇化解7个遗留问题,物业费缴费率从52%提升至100%……

“规范议事程序、推动共同协商‘出主意’,让家事不出网格、共事不出社区、公事不出街道。”谌帅英说,将过去的“反应式管理”变为现在的“参与式治理”,实现“家事自办”“共事快办”“公事公办”。

2022年统计数据显示,鼎山街道刑事案件发案数、纠纷类治理案件发案数和信访总量同比分别下降34.5%、9.43%和60%。

鼎山街道在全过程人民民主实践中,还在探索实事票决民生实事。具体而言,就是依托人大代表活动站、履职平台、代表建议以及三级协商平台等途径,组织人大代表走进群众中听取意见筛选民生实事候选项目,最后票选出3件街道2023年的自选民生实事项目,以此聚焦老百姓的“急难愁盼”并推动办理。

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