清廉民企是清廉重庆建设的重要单元之一。日前，重庆市清廉民企建设暨企业诚信合规推进会召开，阶段性总结全市清廉民企建设试点工作经验，研究推进清廉民企建设和企业诚信合规建设的具体举措。

据悉，按照清廉重庆建设总专班的统一部署，今年4月，市工商联牵头启动清廉民企建设试点示范工作。经过系统谋划，统筹推进，基本形成工作有序推进、系统共同发力的态势，取得了阶段性成效。

牵头单位建章立制 着力构建“廉体系”

自试点工作开展以来，市工商联开展了清廉民企建设专题调研，出台了试点示范工作方案和评价指标体系，确定首批“5（区县）+10（商会）+20（企业）”试点单位，扎实推进清廉民企试点示范创建工作。

同时，推动出台《重庆市构建亲清政商关系行为清单（试行）》，制定了清廉民企、清廉商会、清廉机关建设“三个清廉”的实施意见，形成了“1+3”的工作框架。

民营企业主动作为 把清廉制度融入生产经营全过程

清廉是推动企业迈向高质量发展的底线保障。一个成熟的企业要想基业长青，就必须把清廉作为生产力、生命力和竞争力。

试点企业围绕“政商、企商、企员”三个维度，通过抓好党建引领、内部治理、文化浸润、践行亲清政商关系等举措，先行先试、积极探索。

作为首批试点民营企业，重庆华森制药股份有限公司制定了一系列制度筑牢风险防线。将销售、采购、财务、商务等部门确定为廉洁风险易发点，对投资决策、财务管理、物料采购、市场销售等重点领域进行排查识别评估，列为重点管控对象，修改完善《财务资金预算管理制度》《内部审计制度》《员工纪律管理制度》《供应商管理制度》等一系列制度28个，并新增了《管理人员廉洁自律行为准则》《廉洁谈话制度》。

试点工作开展以来，民营企业建立健全了廉洁风险防范制度，把清廉制度融入生产经营全过程，推动健全现代企业制度，遵纪守法办企业、光明正大搞经营的主动性和自觉性不断增强。

公检法联动 为民企健康发展保驾护航

推进会上，市级公检法机关相关负责人介绍了推动民营企业诚信合规经营的具体举措和成效。

全市公安机关加大对合同诈骗、职务侵占、挪用资金、商业贿赂等涉企经济犯罪打击力度，积极为企业挽回经济损失。市公安局党委委员、副局长赵晓庄表示，下一步将坚持措施不减，力度不降，严厉打击各类侵犯民营企业家权益的违法犯罪活动，继续抓好优化营商环境的各项工作，为重庆民营经济发展贡献公安力量。

“重庆法院持续推进涉案企业合规改革在刑事诉讼的全流程适用，积极将企业合规的边界延展到民商事、行政、执行等领域。积极通过制发司法建议、发布典型案例等方式，防范相关案件反复发生，推动企业合规从个案合规到行业合规，由点及面努力实现‘办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业’。”市高法院党组成员、副院长孙海龙介绍，重庆法院将充分发挥司法审判职能作用，按照治理与治罪并重要求，积极推进涉案企业合规改革在刑事诉讼的全流程适用，为推动全市民营企业合规守法经营贡献法院力量。

市检察院党组成员、副检察长陆军介绍，为最大限度地让企业“活下来”“走得稳”“走得远”，市检察院会同市工商联及时召开全市涉案企业合规改革部署推进会，全市三级检察机关单独或联合出台了102项制度机制，合规办案制度体系基本建立，以“检察主导，各方参与，客观中立，强化监督”为特征的第三方监督评估机制建立并实质化、专业化运行，“下一步将精准把握涉企合规改革与清廉民企建设的结合点、着力点，进一步加大平等保护民企合法权益的力度，进一步聚焦营造法治化营商环境氛围，进一步强化协同配合。”

专业商协会为企业合规助力赋能

记者在会上了解到，专业商协会也发挥专业优势，在助推民企清廉合规上发挥了重要作用。

据悉，重庆市企业合规促进会于2022年10月成立，是全国第一家省级企业合规的专业性协会。主要由律师、注册会计师、注册税务师等专业人员组成。

该协会率先发布了《涉案企业合规建设工作指引》《预防型企业合规建设工作指引》《财税合规工作指引》等规范性指引，并配发工作清单130余项。促进会会长郑华友表示，下一步将继续推进合规治理体系建设，分行业、分领域发布民营企业合规指引，着力建立全国首个治理人专家库。

重庆市非公企业信用建设促进会是专注推动企业诚信建设的社团组织。今年“诚信渝商”共建“朋友圈”累计达32个社会组织，会员覆盖面超过8万家。同时，联合多个信用共建成员单位开展信用体检，出具信用发展分析报告，赋能企业行稳致远。

（周尤）