新华社南昌电 今年前三季度，江西省通过推动“首违不罚”“轻微免罚”在行政执法领域全覆盖，实施免罚或减轻处罚2.67亿元；对信用风险低的企业“无事不扰”率达98.9%……江西推动全省营商环境市场化、法治化、国际化水平迈上新台阶。

江西创新监管执法，积极推行包容审慎监管。江西省司法厅行政执法协调监督处副处长傅华安介绍，在去年推动省直综合行政执法部门和11个设区市、赣江新区出台免罚清单，基本实现行政执法领域全覆盖的基础上，今年重点抓好免罚清单在全省的落实落地，前9月，全省各级行政执法部门在行政执法中适用免罚清单的案件共计69.7万件。

为了让规范的监管既有“力度”又有“温度”，江西全面推广“企业安静期”制度，企业受检频次明显下降，获得感满意度明显增加。位于遂川县的江西省法萨实业有限公司相关负责人辛晓春说：“制度实施后，相关部门或单位来的次数少多了，有事尽量通过电话、微信告知，企业能一心谋发展。”同时，深化信用分级分类监管，监管精准性明显提升，信用风险低企业“无事不扰”率从去年的约50%上升至目前的98.9%。

目前，江西各地打造“有事服务好，无事不打扰”营商品牌的氛围越来越浓，探索实践也越来越多。江西省发改委副主任郭新宇在日前召开的有关新闻发布会上介绍，南昌等3个设区市以及瑞昌等8个县（市、区）开展的首批营商环境创新试点取得了成效，在信用监管、综合执法、包容审慎监管方面涌现出一批经验做法。比如，南昌市建立了技术调查官制度；鹰潭市建立了知识产权维权互助基金；新余市渝水区上线了“无人律所”智能法律服务终端。

“无事不扰”并非有事不管，针对企业“成长中的烦恼”，江西各地在服务企业方面展现出了新作为。比如，安福县采取腾笼换鸟等治理模式，最大限度地盘活土地资源，保障项目落地；黎川县创新“事业留编企业用人”新模式。

（李美娟）