全过程人民民主重庆实践 | 渝北区:“2个体制”“7个机制”探索创新人大监督形式
华龙网讯(记者 赵紫东)2010年,重庆两江新区设立。原北部新区8个街道划为两江新区直管区,其人大街道工委工作接受两江新区党工委和渝北区人大常委会领导。
“两江新区不是行政区,新区直属街道在行政区划属于渝北区。”渝北区人大常委会人代工委相关负责人介绍,如何对两江新区直管区的工作进行依法监督,消除人大监督的盲区,渝北区人大一直在努力思考并积极探索实践。在今年区人代会上,渝北区人大组织两江新区8个街道代表小组的代表,集中审议了两江新区直管区经济社会发展及次年重点工作安排的报告。同时,两江新区管委会负责人列席区人代会;两江新区相关部门负责人到各代表小组听取代表意见建议,当面回答代表的问题和建议。
会上,渝北区人大对两江新区直管区经济社会发展及年度重点工作情况的报告进行集中审议,并首次作出情况通报。
针对代表们提出的关于加快悦来国际会展城医院建设的建议,两江新区管委会认真办理,与渝北区政府对接沟通办理方案,落实医院招商引资政策和相关建设资金来源。目前,有关单位和部门正在与市内各大医院进行洽谈合作,引进优质医疗资源,积极推动悦来国际会展城医院建设。
在这些工作顺利开展的背后,离不开渝北区人大常委会探索建立的“2个体制”“7个机制”。
2个体制为渝北区人大常委会和两江新区党工委建立人大工作协调机制,明确一名两江新区党工委领导联系人大工作;管委会一名部门负责人负责具体工作,并任渝北区人大常委会委员;在两江新区直管的8个街道设立人大街道工委,配齐配强领导及工作班子,人大街道工委的监督、代表工作等,与渝北区人大同研究、同部署、同推进。
7个机制是人大代表同选举,单独为8个街道分配代表名额,按程序开展选举工作;代表作用同发挥,落实8个人大街道工委运行管理经费,保障代表活动和代表“家站点”管理运行;代表建议同交办督办,专题听取两江新区管委会关于代表建议办理情况的报告,并进行满意度测评;监督工作同开展,出台加强财政预算审查监督的决定,规定8个人大街道工委对街道预算进行审查监督;人大工作同指导,渝北区人大常委会定期到8个街道指导人大工作,专题听取工作情况的报告;人大干部同任免,经两江新区党工委或8个街道党工委提名,由渝北区人大常委会分别任免人大街道工委负责人或委员;人大工作同考核,8个街道人大工作纳入渝北区街道人大工作考核评比,考核结果报两江新区党工委。