学习贯彻习近平法治思想笔谈(下) | 从三个方面着力提高监狱执法水平

学习贯彻习近平法治思想笔谈(下) | 从三个方面着力提高监狱执法水平

来源:重庆日报2022-04-29

坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,是习近平法治思想的核心要义。近年来,重庆监狱系统深学笃用习近平法治思想,坚持依法执法、加强执法监督、强化狱内管理,不断提高严格规范公正文明执法水平。

坚持依法执法。监狱是国家的刑罚执行机关,必须坚持依法执法。坚持依法依规。按照公平正义的原则,严格执行《刑法》《刑事诉讼法》《监狱法》等国家有关法律法规,平等对待每一名罪犯。处理罪犯具体问题时,要依法办事、实事求是,不凭个人的主观意志和感情用事。同类问题要平等地适用同一法律法规,坚决杜绝徇私舞弊、以权谋私等问题。坚持程序公正。执法过程要符合程序法规定,依法定程序运作,不得违法、违规和随意操作。特别是事关罪犯切身利益的事项,必须严格按照法定程序办理,并且执法过程要做到公开、透明,主动接受社会的监督。强化执法程序的制定。要严格按照相关法律法规要求科学制定执法程序,确保执法程序公正化。严格落实执法责任制。按照“谁考核谁负责、谁签字谁负责、谁主管谁负责”原则追究过错,严格落实执法责任制、执法工作评议考核制和执法过错责任追究制。要及时发现执法过程中执法不当、执法不及时、渎职等违法违纪行为,并严格追责,造成严重后果的要依法追究行政、刑事和民事责任。

加强执法监督。执法监督是确保监狱规范公正文明执法的重要手段,必须积极构建执法监督体系。不断深化狱务公开。坚持把监狱执法放在阳光下运行,确保监狱执法被广泛监督。加强罪犯的减刑假释、保外就医、考核奖励、分级处遇、改造表现等内容的公示,宣讲罪犯权利的保障、义务的履行、监狱的职能。采取现代化科技手段,在采用布告栏通知、张贴宣传画等传统手段的基础上,充分运用网络技术,将执法环节向罪犯、犯属、社会予以公开,接受广泛监督,增加执法的透明度。积极加强执法监管。进一步建立健全各个执法环节的监督制度,使各项执法工作程序化,尤其是强化对罪犯减刑、假释、保外就医的管理,坚决杜绝执法腐败行为。不断强化民警队伍教育管理,加强监狱警察特别是领导干部的法治教育、警示教育等,牢固树立法律至上、公平正义的执法理念,不断提升法治理论素养和依法办事能力,增强尊法学法守法用法的自觉性和主动性。建立健全执法监督制约长效机制。强化内部执法制衡机制和内部双向监督制约机制,确保监狱执法工作严格规范公正文明开展。不断完善监狱警察执法责任制度、监督检查制度、考核评议制度,统一细化执法规范。不断完善内部监督网络,以列席会议、查阅文件资料、专项检查等方式,加强对监管改造、教育改造、劳动改造中执法环节的监督检查。

强化狱内管理。“高楼平地起,根基最重要”,必须打牢狱内管理这个根基。加强狱内安全管理。加强罪犯狱内安全管理,严格落实互监组合、板块移动、清人点名等制度,确保罪犯不脱单,不出现自伤自残、脱逃等行为。加强罪犯安全生产管理,提升罪犯安全生产意识,强化隐患整治闭环管理,坚决杜绝罪犯伤亡安全生产事故。加强疫情防控,强化罪犯疫情防护和健康监测,全面推进疫苗接种工作,坚决实现“零输入、零感染”目标。强化罪犯教育引导。采取课堂授课、个别谈话、小组讨论等形式加强罪犯教育,使罪犯通过减刑假释、保外就医、分类管理、分级处遇、行为规范约束、生活卫生、劳动等执法环节的教育,提高认知水平,引导罪犯认罪服法、服管服教,自觉配合监狱执法。保障罪犯合法权益。在监狱执法过程中,充分保障罪犯的合法权益,不对他们进行歧视和另类对待,切实保障好罪犯在生命安全、人格人权、减刑假释、身心健康、劳动保护、依法申诉等方面的权益,督促罪犯积极改造。

(执笔人:重庆市监狱管理局主任科员张勇)

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学习贯彻习近平法治思想笔谈(下) | 从三个方面着力提高监狱执法水平

2022-04-29 07:14:56 来源:

坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,是习近平法治思想的核心要义。近年来,重庆监狱系统深学笃用习近平法治思想,坚持依法执法、加强执法监督、强化狱内管理,不断提高严格规范公正文明执法水平。

坚持依法执法。监狱是国家的刑罚执行机关,必须坚持依法执法。坚持依法依规。按照公平正义的原则,严格执行《刑法》《刑事诉讼法》《监狱法》等国家有关法律法规,平等对待每一名罪犯。处理罪犯具体问题时,要依法办事、实事求是,不凭个人的主观意志和感情用事。同类问题要平等地适用同一法律法规,坚决杜绝徇私舞弊、以权谋私等问题。坚持程序公正。执法过程要符合程序法规定,依法定程序运作,不得违法、违规和随意操作。特别是事关罪犯切身利益的事项,必须严格按照法定程序办理,并且执法过程要做到公开、透明,主动接受社会的监督。强化执法程序的制定。要严格按照相关法律法规要求科学制定执法程序,确保执法程序公正化。严格落实执法责任制。按照“谁考核谁负责、谁签字谁负责、谁主管谁负责”原则追究过错,严格落实执法责任制、执法工作评议考核制和执法过错责任追究制。要及时发现执法过程中执法不当、执法不及时、渎职等违法违纪行为,并严格追责,造成严重后果的要依法追究行政、刑事和民事责任。

加强执法监督。执法监督是确保监狱规范公正文明执法的重要手段,必须积极构建执法监督体系。不断深化狱务公开。坚持把监狱执法放在阳光下运行,确保监狱执法被广泛监督。加强罪犯的减刑假释、保外就医、考核奖励、分级处遇、改造表现等内容的公示,宣讲罪犯权利的保障、义务的履行、监狱的职能。采取现代化科技手段,在采用布告栏通知、张贴宣传画等传统手段的基础上,充分运用网络技术,将执法环节向罪犯、犯属、社会予以公开,接受广泛监督,增加执法的透明度。积极加强执法监管。进一步建立健全各个执法环节的监督制度,使各项执法工作程序化,尤其是强化对罪犯减刑、假释、保外就医的管理,坚决杜绝执法腐败行为。不断强化民警队伍教育管理,加强监狱警察特别是领导干部的法治教育、警示教育等,牢固树立法律至上、公平正义的执法理念,不断提升法治理论素养和依法办事能力,增强尊法学法守法用法的自觉性和主动性。建立健全执法监督制约长效机制。强化内部执法制衡机制和内部双向监督制约机制,确保监狱执法工作严格规范公正文明开展。不断完善监狱警察执法责任制度、监督检查制度、考核评议制度,统一细化执法规范。不断完善内部监督网络,以列席会议、查阅文件资料、专项检查等方式,加强对监管改造、教育改造、劳动改造中执法环节的监督检查。

强化狱内管理。“高楼平地起,根基最重要”,必须打牢狱内管理这个根基。加强狱内安全管理。加强罪犯狱内安全管理,严格落实互监组合、板块移动、清人点名等制度,确保罪犯不脱单,不出现自伤自残、脱逃等行为。加强罪犯安全生产管理,提升罪犯安全生产意识,强化隐患整治闭环管理,坚决杜绝罪犯伤亡安全生产事故。加强疫情防控,强化罪犯疫情防护和健康监测,全面推进疫苗接种工作,坚决实现“零输入、零感染”目标。强化罪犯教育引导。采取课堂授课、个别谈话、小组讨论等形式加强罪犯教育,使罪犯通过减刑假释、保外就医、分类管理、分级处遇、行为规范约束、生活卫生、劳动等执法环节的教育,提高认知水平,引导罪犯认罪服法、服管服教,自觉配合监狱执法。保障罪犯合法权益。在监狱执法过程中,充分保障罪犯的合法权益,不对他们进行歧视和另类对待,切实保障好罪犯在生命安全、人格人权、减刑假释、身心健康、劳动保护、依法申诉等方面的权益,督促罪犯积极改造。

(执笔人:重庆市监狱管理局主任科员张勇)

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