助力乡村振兴 年轻村支书如何履职
在大多数人的印象中,村支书一般由村里德高望重、基层工作经验丰富的老同志担任,因此,“老支书”也往往成为村支书的代名词。
在上月结束的由市乡村振兴局、重庆日报主办的第三届“寻找巴渝乡村振兴榜样”活动中,有13名村支书报名参评,其中9名是40岁以下的年轻村支书。
2021年重庆市村(社区)“两委”换届后,重庆乡村涌现出了不少“85后”“90后”年轻村支书,目前我市村(社区)“两委”成员35岁以下的占比达31.47%。
“上面千条线,下面一根针。”基层工作千头万绪,涉及千家万户,这些年轻村支书是怎样成为“领头雁”的?他们如何履职才能担起乡村振兴的重任?重庆日报记者对此进行了采访调查。
提供新想法、新业态、新技术
乡村需要年轻村支书
“锄头都没摸过的年轻人还想搞好农业,哪个信哦!”
2018年听到这番话时,29岁的文春来是潼南区太安镇太平村一位本土人才。
在此之前,文春来在重庆中心城区有一家自己的企业,太平镇干部多次向他提起,太平村缺人手,请他回乡担任本土人才。文春来考虑再三,决定为家乡建设出份力。
然而,他一没做过农活,二不了解村里的情况,刚开始时工作并不顺利,便辞职回了城里。
到了2020年,太平村一些村干部纷纷退休,老支书在退休前向文春来讲起他“心结”:村里的党群服务中心因房屋、设备受损无法正常运转,服务中心一直没能争取到资金修缮,造成老百姓办事不方便。
老支书一席话,再加上镇上干部多次动员,文春来思来想去,决定再回乡试一试。
“这么年轻还愿回到农村?肯定是外面混不下去了!”面对这些风言风语,文春来并不在意。
文春来回到太平村后,一方面努力学习相关的政策法规,另一方面加紧了解村里的大小事情。由于他以前在外经商,有较强的沟通、协调能力,很快向相关部门争取到资金,修缮了村里无法正常运转的党群服务中心。同时在相关部门的支持下,他自筹资金为7个村民小组完成了道路硬化,并联系电力部门对全村电网进行改造。
后来,文春来还动员11位“90后”年轻人返乡创业,充实农村人才力量。这些年轻人回乡后,一部分担任了村干部。现在,村支“两委”干部全部由年轻人担任,平均年龄只有35岁。2021年,在村民的支持下,文春来出任太平村村支书。
无独有偶。在垫江县包家镇小山村,经过多年发展,村里有了优质的南瓜、柑橘等农产品,却由于交通不便、销售渠道受限,只能靠村民肩挑背扛到场镇上销售,劳累不说,还经常卖不起价。虽然现在网络直播、电商销售已不算新鲜事,但对村里的老支书和村民来讲,仍是一件“想都不敢想”的事。
新上任的“90后”女支书游莉有多年教育企业高管工作经历,她成立了“小山村女支书直播工作室”,用直播、短视频等方式为村里的农产品“接上网线”,把农产品卖向全国。如今,“小山村女支书”的视频账号已经发布了225条短视频,直播带货超过200场,销售额超过100万元。
看着村里的农产品“出山”,老支书连连感叹:“还是年轻人有办法!”
专家点评>>>
市委党校公共管理学教研部主任、教授谢来位:
乡村振兴为什么需要年轻村支书?因为全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,需要用新的治理方式、新的产业模式、新的发展观念等去推进。年轻村支书普遍学历较高,大多有在外创业、打工的经历,有一定见识,他们作为农村基层党组织的“领头雁”,有明显优势。
乡村发展需要注入年轻的血液,而年轻人也可以在乡村实现价值、成就梦想。
群众基础、工作经验不足
遭遇“磕绊”的“领头雁”
然而,由于在村里没有足够的威望,也没有丰富的基层的工作经验,年轻村支书在履职过程中免不了“磕绊”。
2021年,胡丽娟出任云阳县清水土家族乡火埠村村支书时,当时村里已经有辣椒、土豆等特色农产品,但由于品种单一,缺乏销路,效益不佳。
如何才能找到有市场前景的特色产业?胡丽娟和同事在网上不断寻找适合当地发展的产业项目,效益高、周期短的羊肚菌产业进入了她的视野。
胡丽娟抱着试一试的心态,邀请了羊肚菌种植专家到村里考察,发现当地的气候、土壤适宜羊肚菌生长,她又多方了解这项产业的投入成本、风险因素以及市场前景,经过综合研判,她决定将羊肚菌作为村里新的支柱产业来发展。
以前村里发展产业,老支书凭借多年威望,吆喝一声便能一呼百应,而如今,胡丽娟担任村支书后,火埠村村支“两委”成员平均年龄仅27岁,一些村民并不看好这群年轻人。
胡丽娟心里也很清楚,虽然羊肚菌产值高,但属于“高风险、高成本、高技术”的“三高”产业,不说服村民,调动他们的积极性,这项产业很难发展起来。
胡丽娟先是带着村干部挨家挨户上门做工作,了解村民对于发展新产业的顾虑,又组织村民代表到云阳县内外羊肚菌基地考察。胡丽娟还邀请市级专家团队到现场论证指导,用一场场院坝会打消了群众的顾虑。
要发展羊肚菌产业,另一个难题是缺少启动资金。
为了让羊肚菌产业顺利落地,胡丽娟带头将自己20多万元积蓄拿出来,其他村干部见状,也纷纷自掏腰包筹集启动资金。村民们看到村干部为了村里的产业发展拿出积蓄,也都松了口,同意发展羊肚菌产业。
2021年9月,火埠村顺利流转了40亩土地,建起了80个羊肚菌种植大棚,到了第一批羊肚菌收获时,综合收益超过90万元。
得到实实在在的收益,村民与村干部间的信任也渐渐培养起来。这些年轻的村干部还在村里搞起了直播带货,几个月的时间就帮助农户销售农产品超过70万元。
现在村民谈起这群年轻的村干部,不停点赞:“年轻人搞农业还是得行!”
专家点评>>>
潼南区委组织部副部长周光:
新鲜血液的不断涌入发展壮大了农村产业,为乡村发展带来了新景象。以潼南区为例,潼南区村(涉农社区)党组织书记共278名,平均年龄47岁,35岁及以下占9.2%,36岁至55岁占70.4%。
同时,年轻村支书也面临着群众基础不够深厚、基层工作经验不够丰富等问题。近年来潼南区通过在待遇上“做加法”、在事务上“减负担”、在成长上“给政策”、在保障上“出实招”,为乡村培养更多有能力、能带富、善治理、能扎根的农村带头人。
既是产业带头人、又是创业领头人
年轻村支书需增强“硬实力”
年轻村支书履职并非一帆风顺。文春来刚上任村支书时,潼南区正好引进了一家榨菜企业,并在各个乡镇合作种植榨菜,潼南区太平村也参与其中。
由于对农业产业缺乏了解,村里的榨菜产业不仅因为全人工种植成本居高不下,还因为市场波动,导致数十吨榨菜无处可销。最后,文春来发动村干部组成推销分队到各处推销,才度过滞销危机。
这件事为他敲响了警钟,担任村支书,不懂农业怎么行?
文春来看到了利用现代农业模式降本增效的必要性,他利用空闲时间学习农业机械化知识,还前往当地农业基地实地考察。
去年,文春来在为村里引入第二批规模化种植的大豆玉米带状复合种植、稻渔共养、油菜制种产业的同时,还引入机械播种、无人机飞防、机械收割等耕种方式,最终产业实现了预期收益,村集体收入也从0增加到40万元。
近年来,越来越多的年轻村支书为乡村建设挥洒汗水,为乡村振兴注入了强劲动能。要履好职、当好“领头雁”,年轻的村支书们还需要增强自身“硬实力”,着力提升专业技能,既要增强底气和信心,也要拓宽眼界视野,在想问题的时候更长远,在办事情的时候更符合群众的意愿。
同时,对年轻村支书的能力要求应该更加多元化,他们可以是本领过硬的乡村产业带头人、乡村精神文化生活的组织者或吸引人才返乡创业的领头人等。
此外,培育更多乡村年轻“领头雁”,不仅要以情动人,更要出实政策、给好帮扶,为返乡的年轻人“扶上马,送一程”,真正让乡村成为广大年轻人才创新创业的沃土,让更多年轻人“雁归巢”。
专家点评>>>
西南大学乡村振兴战略研究院教授廖和平:
年轻村支书如何履好职、当好“领头雁”,正成为乡村振兴人才培养和基层治理面对的一道新课题。年轻村干部要干成事,既要有发展新业态的思路,同时也要为发展产业的硬实力“补课”,用“接地气”的工作方式融入当地群众,成为群众的知心人,让乡村的未来成为当地村民期待的未来。
同时,还应该补齐乡村人才链和创新链脱节的短板,建立起现代农业模式所需的人才队伍。最后,政府要为他们创新创业提供优惠政策措施,让他们更安心地扎根在乡村,为乡村振兴服务。