【地评线】渝论 | 以基层智治体系为抓手 推动数字重庆建设
基层智治体系是数字重庆建设的重要内容,是推动数字化改革重大应用在基层集成落地的重要平台,也是实现基层治理体系和治理能力现代化的重大改革。今年4月,数字重庆建设大会提出加快建设“1361”整体构架,其中第二个“1”就是构建基层智治体系。
深入推进基层智治体系建设,需要发挥试点先行优势,直面问题找差距,创新举措破瓶颈,切实推动“141”基层智治工作(一中心四平台一网格:县级社会治理中心、乡镇(街道)基层治理“四个平台”、村社网格)走细、走实、走深,进一步打造高效协同、整体智治的基层治理体系,更好助力数字重庆建设!
用好试点强示范。为高效开展该项工作,重庆市选取首批16个镇街进行试点。各试点单位在健全组织架构、完善工作机制、落实重点任务等方面发力,强化运行机制、网格力量、场景创新、执法改革保障,积极推进“141”基层智治体系建设,推动构建“中心统筹、平台运行、上下联动、左右协同”的基层治理新格局,实现基层治理从分散走向集中、从零碎走向整合、从部分走向整体、从传统走向现代化和智能化。各试点单位较好地发挥了试点先行的示范引领作用,有力支撑了该体系建设。如试点街镇江北区铁山坪街道率先在全市打造“九小场所安全智管一件事”场景,目前已在全市16个区县推广该应用场景。深入推进基层智治体系建设,必须进一步发挥试点街镇“扛大旗、做示范、当标杆”的作用,争取在试点领域取得突破性进展,让试点成为示范。
直面问题勇突破。今年4月数字重庆建设大会提出加快构建基层智治体系以来,各地推进基层智治体系建设取得了良好成效,但距离基层智治体系建设的总体目标以及分领域目标、分阶段目标还有一定差距和距离。比如“141”基层智治体系尚未在全市全面推开,一体化智治平台尚未全面部署,基层智治重点能力还有待进一步显现。面对这些难点和瓶颈,各地需要始终坚持问题导向,以初生牛犊不怕虎的劲头,找准关键切口,靶向发力、精准施策,着力破解影响和制约基层智治体系建设的瓶颈难题,不断提升基层治理精准度、融洽度和治理效能,不断把基层智治体系建设引向深入。
创新举措破瓶颈。加快推进基层智治体系建设,不断推动基层治理实现质量变革、效率变革、动力变革,更需要解放思想、打破思维定式、突破路径依赖,创新举措大胆干、坚决干,持之以恒通过推进基层治理理念、思路、机制、方法、手段系统性重塑,来打破瓶颈,把基层智治体系建设引向深入,不断提升基层治理的质量和效率。为此,应始终坚持以党建为统领,通过智能化、数字化应用,以集成式、体系化思维,在“试机制、试平台、试能力、试清单、试标准”等方面狠下功夫,持续对目前的基层治理方式进行业务重塑、流程再造,进一步提升和强化党对基层治理的全面领导和基层智治大脑能力,着力推动“一件事”集成改革进一步落地见效,进一步完善“四治融合”的城乡基层治理体系,切实推动“141”基层智治工作走细、走实、走深。
箭已出弦,唯有靶心。期待各地以“急不得也慢不得”的责任感使命感,坚持问题导向、目标导向,解决问题短板、打通堵点卡点,深入推进基层智治体系建设,推动数字重庆建设取得新进展,助力开创现代化新重庆建设新局面!
作者:路漫漫 (江北区)