綦江区“五举措”强化农村沼气安全管理
华龙网讯(通讯员 张南兵 程润 向瑜)为保障农村沼气安全风险可管、可防、可控,今年来,綦江区大力落实农村沼气安全监管“五举措”,全力消除沼气设施产权人(使用人)人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
告知先行。为深刻吸取国内典型事故教训,今年来,綦江区组织专家和业务骨干,精心编制了《致农村沼气设施产权人一封信》《沼气设施安全生产责任告知书》《沼气安全事故现场应急处置措施》,告知沼气产权人(使用人)安全主要风险、防范措施、应急要求;制作录音下发各街镇,通过村村通广播循环播放,切实提升广大农户沼气责任意识和安全使用能力。同时告知产权人(使用人)在开展沼气清掏、维修作业等较大危险作业前,要主动报告街镇农业服务中心或区农环站,派人实施作业监护。
明晰责任。为进一步落实各方责任,綦江区专门印发了工作方案,在全面摸清各类沼气设施数量的基础上,针对270口农村沼气设施构建起街镇、村居、社组三级网格化监管体系,织牢属地监管网;同时分别明确了三级网格化工作人员、工作内容和履职方式,督促沼气产权人(使用人)确保农村沼气安全工作有人抓、有人管、有措施、有成效,实现“实名制”监管,网格化责任实行动态更新,及时报区农业农村委备案。
精细监管。“尽职照单免责、失职照单追责”,今年来,綦江区突出分级负责、分类监管和重点监管原则,精心编制了农村沼气安全监督检查计划,结合季节、气候特点以及正常使用和闲置未用沼气设施不同侧重,分别细化月度监督检查方案,科学确定检查对象、检查重点、检查内容和检查频次。各街镇农业服务中心,将农村沼气安全监管纳入街镇年度安全监督检查计划,结合实际制定检查方案、细化检查内容并落实检查,确保燃爆、中毒和窒息、淹溺、火灾等安全风险防范措施有效落实。
服务便民。为提升监管人员和沼气产权人(使用人)业务技能,第一时间消除事故隐患,綦江区科学制定年度预算,将农村沼气安全纳入部门预算,明确资金用途,构建起了区、街镇两级定期培训机制,根据需要定期与不定期邀请工贸行业领域专家开展有限空间作业诊断把脉和安全培训,免费提供沼气安全技术咨询。此外,根据预算经费,綦江区农业农村委将“责令整改”与“帮助整改”相结合,主动采购警示标志等隐患整改物资,免费提供给沼气实施产权人(使用人),助力隐患整改。
多元宣传。为提升群众安全意识,营造浓厚的安全氛围,綦江区还多元化开展沼气安全宣传,通过微信群、QQ群、业主群等线上渠道及时推送沼气安全事故案例,时刻提醒产权人(使用人)和监管人员强化安全意识和责任意识;同时,在线下通过监督检查结合“安全生产月”“农业执法普法小板凳服务队”“执法人员结对子”“安全法治顺口溜”“预警提示”等多种活动形式,将沼气安全知识常识送进千家万户。