重庆日报记者 罗芸

打开手机上的“工贸安全在线”系统，沙坪坝区1.3万家企业存在哪些风险类型、有哪些重大风险隐患、检查执法情况如何，均一目了然……11月2日，重庆市应急管理局将沙坪坝区“工贸安全在线”应用纳入《新重庆里看应急》典型案例。该应用今年8月正式上线“渝快政”，10月入选应急管理部“良好实践”案例。

据了解，“工贸安全在线”应用可指导帮助企业提升安全生产自查管理效率2倍以上，基层查找隐患能力提升2.5倍，推动该区安全生产“智管”“细管”。

企业自查效率提升2倍以上

11月3日上午，重庆绘奥机电有限公司（以下简称绘奥机电）生产部长徐兴勇点开手机上的“工贸安全在线”，对照检查乙炔等危化品、行车等特种设备安全情况，并根据应用提示检查头一天发现的隐患是否已整改。

不到20分钟，徐兴勇就完成了以前需要1小时才能完成的巡查、拍照、手工填表等工作；对整改结果拍照确认后，系统自动“销号”。随即，徐兴勇进入正式生产管理状态，协调生产线所需物料、解决技术难题。

绘奥机电位于沙坪坝区凤凰镇，常年处于满负荷生产状态。今年3月，听说“工贸安全在线”可有效提升安全自查的效率、减轻资料归档的负担，绘奥机电成为首批应用企业之一。

“这个应用把每个风险点和对应风险管控措施都列了出来。我们按照系统提示定期去检查确认，心里就更有数。”徐兴勇告诉记者，系统针对企业上报的特种设备、使用的危化品等情况自动生成了风险清单和技术指导清单，便于企业“照单”自查。

“安全生产坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，但区内工贸企业数量庞大，我们很难时刻监管每个企业的具体风险点位。”该区应急管理局副局长熊春蓉介绍，“工贸安全在线”归集企业基础信息，实现安全生产“一网管控”：针对特殊作业、高温熔融、粉尘涉爆、有限空间等12大类4.5万余项风险信息，生成安全风险管控清单，并根据企业情况智能化推送安全服务包，实现安全信息“一本账”；整合企业自查情况、标准化审查达标率、隐患按期整改率等，自动生成安全态势“一张图”。

今年2月，该应用免费向企业开放使用，为企业提供安全生产相关服务。目前，沙坪坝区已有168家大中型企业主动接入该应用，另有近百家企业即将使用。

基层执法隐患查找能力提升2.5倍

11月6日，凤凰镇应急办主任邹华与同事肖文涛一起完成了对辖区内5家企业的例行现场安全检查。

“这个应用会根据企业风险信息，自动生成较全面的现场检查方案，为我们省下不少时间。”邹华笑着说，未使用该应用前，一个上午最多只能现场检查1家企业。

在重庆炀烨机械有限公司，两名执法队员根据该企业在“工贸安全在线”应用上采集的相关信息，对移动电气设备、配电室等风险点进行检查。系统根据现场检查情况自动生成执法文书，邹华将其打印后交给企业负责人，双方签字确认后即完成了这次检查。

“要成为一名熟悉各项法律法规、强制标准的安监人，至少要有五六年的工作经验。”熊春蓉告诉记者，目前安全生产领域涉及的法律法规体系庞大、安全标准规范数量繁多，基层安监人员要在短时间内全部熟练掌握有一定困难。

对此，“工贸安全在线”将105项工贸行业安全生产检查事项、475种违法违规行为导入智能执法模型库，实现执法过程“信息可查、过程可溯、处置可视、执法可依”，提升了基层执法人员执法水平，并将他们从信息整理、文书填写中解放出来。

自该系统投用以来，通过精准监管，沙坪坝区基层安监工作执法检查效率提升156.5%，隐患查找能力提升2.5倍。

扩充升级应用 提高基层治理和服务效能

11月3日，“工贸安全在线”进行版本扩充与升级，进一步向“隐患可知、风险可控、管理可见、规律可循”完善。

“聚焦改革发展急需、群众和企业反映强烈的问题、维护社会平安稳定的难点卡点，大力推进降本增效，形成实战能力，确保取得实效。沙坪坝区现已建成‘政务·工贸安全在线’‘政务·防汛决策指挥’等应用，并在全市率先开展国家政务数据直达基层试点。”沙坪坝区大数据发展服务中心主任朱斌介绍。

下一步，沙坪坝区将继续深入落实数字重庆建设推进会部署，加快数字化城市运行和治理中心实体化运行，形成区带镇街多跨联动的工作格局；持续提升基层智治体系实战能力，细化党的建设、经济发展、民生服务、平安法治“四板块”，不断提高基层治理和服务效能；按照迭代、迁移、开发、谋划“四个一批”要求，上线一批典型应用，以数字化推动工作体系重构、流程再造、机制重塑。