记者 周雨

11月8日，记者从潼南区卫生健康委获悉，去年以来，该区采取财政注资做大“技术服务协作”“基层发展”资金池、推行“区聘镇用”等系列措施，加快推进紧密型医共体建设步伐，推进人才、技术、设备等优质医疗资源加速下乡。

截至目前，该区共改扩建6个基层卫生院、改造提升10个村卫生室，成功创建3个全国群众满意乡镇卫生院、3个甲级镇卫生院，4个镇街卫生院中医馆成功创建市级精品中医馆。

“我们卫生院的血透室就是在两个资金池的支持下建起来的！”潼南区首个甲级卫生院塘坝中心卫生院副院长张建国说，该镇及周边有62名需要血透的病人，过去，他们只能到城里的区级公立医院透析，每周跑两三次。

在“基层发展”资金池的支持下，塘坝中心卫生院获得300多万元用于建设血透室，购买了15台血透机，另外还投资100多万元建成了3个标准化手术室，投资7.5万元建成了急诊科，硬件设施得到大幅提升。

潼南于2018年启动紧密型医共体建设试点，重点是推进“医通、人通、财通”，促进优质医疗资源下沉，提升基层服务能力。其中，“人通”就是上下级医院互派人员，“医通”和“财通”就是龙头单位与基层医疗卫生机构实行学科共建、技术同质、利益共享。

与此同时，潼南区还设立“技术服务协作”和“基层发展”两个资金池，前者用于医共体内“区聘镇用”人员、专家下沉、基层人员进修、上下转诊等技术服务协作；后者用于基层医疗机构就医环境改造、维修维护、设施设备配置等。资金来源为：按照医疗服务收入的一定比例，从医共体内的医疗机构提取。

2022年，该区还组建了妇幼专科联盟、精神卫生专科联盟。其中，潼南“精神卫生专科联盟”已建立起“区精卫中心—中心卫生院—镇卫生院”三级服务网络；23个基层医疗机构已全部建成“中医馆”。

去年，潼南区决定，区财政每年注入1000万元，做大“技术服务协作”和“基层发展”2个资金池。截至目前，“技术服务协作”和“基层发展”两个资金池，分别筹集资金900多万元和4000多万元。

区财政资金的注入，不仅让基层卫生院获得更多资金提升医疗条件，也进一步拓展了“医通”渠道，壮大了区级医院下派支医规模，使更多基层卫生院医生得到上挂实习锻炼机会，使“区聘镇用”得以顺利开展。

2022年，该区人民医院、中医院、妇幼保健院等3所区级医疗机构共招聘执业类医师23名，按80%比例要求，共派出“区聘镇用”人员19名到基层卫生院工作，派出人员主要是具有执业资格的临床骨干医生，工作时间为一年。今年9月，第一批“区聘镇用”人员到期，第二期28名执业医生立即到岗。

优质医疗资源的全方位下沉，使该区基层医疗单位整体医疗服务水平不断提高，让基层群众有“医”靠，就近就能享有安全、方便、价廉的医疗卫生服务。

数据表明，今年1至10月，塘坝中心卫生院门诊数量达11万人次，住院病人达1.01万人，均比去年同期增长10%左右。

今年1至10月，潼南区基层医疗卫生机构诊疗率达66.74%，位列主城都市区前三名。

“我们将更好更快推进基层医疗机构建设和发展，不让一个机构掉队！”潼南区卫生健康委党委书记、主任唐凡云表示，明年起，他们将分批推进第二轮镇街卫生院标准化建设，力争3年内7个镇卫生院达到甲级标准，其他16个镇卫生院达到乙级标准，打造2—3个区域医疗卫生次中心，让更多的优质医疗资源靠近老百姓。