“微”观湿地(上)|守护地球之肾 小微湿地治理的“重庆智慧”
核心提示:
滴水之恩,涌泉相报。
2023年7月29日,习近平总书记在陕西汉中市天汉湿地公园考察时强调,生态公园建设要顺应自然,加强湿地生态系统的整体性和系统性修复。
党的二十大报告也指出,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”“推行草原森林河流湖泊湿地休养生息”。
2023年“重庆湿地保护宣传周”,适逢《湿地公约》第十四届缔约方大会(COP14)一周年,华龙网记者走访重庆市林业局及重庆市湿地保护管理中心,专访湿地保护专家,探访区县小微湿地修复典型案例现场,为你解析重庆小微湿地的大作为。
大江大河塑造了重庆人敢为人先的性格,而精雕细琢小微湿地,则从另一个侧面,彰显了重庆人对美丽家园的向往。重庆是较早展开小微湿地研究保护的城市,为《湿地公约》贡献了智慧,还为世界湿地保护提供了丰富案例。让我们从“智”“治”“质”“志”四个维度,读懂重庆湿地谋略。
重庆之“智”
国际湿地城市的梁平路径
有“智”者,事竟成。
《湿地公约》第十四届缔约方大会(COP14)期间共通过21项决议,其中,《加强小微湿地保护和管理》是由我国提议的三项决议之一,其中,重庆贡献了重要的研究成果。本次大会上,我国共有7个城市获得第二批“国际湿地城市”正式授牌,梁平区是其中之一,也是我国西南地区唯一。
袁兴中是重庆乃至全国湿地研究的著名专家,身为重庆大学建筑城规学院博士生导师,重庆大学三峡库区消落区生态修复与治理研究中心主任,国家湿地科学技术委员会委员,中国湿地保护协会常务理事,中国湿地保护协会高原湿地专业委员会副主任委员,全国湿地保护标准化技术委员会委员,他长期在野外奔走,从事湿地生态学及生态系统修复研究。
梁平湿地保护取得的成就,袁兴中是亲历者,他告诉华龙网记者,罗马不是一天建成的,他带领的课题组,在重庆市林业局及重庆市湿地保护管理中心、梁平政府的积极推动下,由小到大、由浅入深,经过近二十年的打造,才最终赢得“国际湿地城市”的殊荣。
梁平位于明月山绿色发展示范带,具有“三山五岭,两槽一坝,丘陵起伏,六水外流”的丘区地貌和水文条件,没有大江大河和大湖,但有80万亩稻田,以及广布乡间的沟、渠、塘、堰、井、泉,由此构成的小微湿地网络发挥了重要的涵养水源、调控雨洪、调节气候等功能,在此自然条件之上,梁平区湿地保护利用方面极富针对性。
重庆市林业局及重庆市湿地保护管理中心相关负责人补充道,梁平将多种小微湿地要素耦合镶嵌,设计引入池塘洼地、生物沟、雨水湿地、梯塘等小微湿地要素,丰富城乡生态空间。在双桂湖小微湿地生命网络的构建中,通过将小微湿地引入双桂湖湖岸,使得如今的双桂湖景观优美,生态服务功能优化,生物多样性丰富,给人民群众提供了一个优美的游憩空间,成为广大丘陵区域城乡经济可持续发展的样板。
接着,充分借鉴与传承山地梯田等传统农耕的生态智慧,在双桂湖周围以及梁平区的其他地方,以小微湿地为核心,构建农—林—湿一体化的共生生态系统。
此外,通过“沟—渠—田—塘—湖”湿地生命网络的构建,在空间上形成一个有序的立体多维的生命景观结构,也构成了一个城乡居民共享的绿意空间。
小微湿地是指面积在8公顷以下的小型湖泊、沼泽湿地以及宽度10米以下、长度5公里以下的河流湿地,曾是湿地研究和保护的空白地带,而重庆在世界上较早开展小微湿地的科考、统计、治理等工作,也为《湿地公约》贡献了不少成功案例,并为我国提交《加强小微湿地保护和管理》等议案作出了贡献。
重庆之“治”
建立制度先行的治理体系
好的生态,来自于好的治理。
如何巩固优化湿地治理成果,为保护“地球之肾”创造更多的“重庆经验”?
重庆市林业局及重庆市湿地保护管理中心负责人告诉华龙网记者,站在高起点,必须寻求更高站位,才能百尺竿头更进一步。重庆第一个出台省级湿地保护修复制度实施方案,颁布实施了《重庆市湿地保护条例》,完善了《重庆市湿地名录管理办法》《重庆市市级湿地公园管理办法》等配套制度,湿地保护管理步入规范化轨道。
华龙网记者了解到,根据《重庆市湿地保护规划(2023-2030年)》,今后五年,全市湿地保护将继续以小微湿地治理为抓手,推动大湿地与大生态的融合。
首先是建章立制,健全湿地保护修复机制,将湿地保护纳入国民经济发展规划和社会实绩目标考核,重点落实“河长制”“林长制”,创新湿地管理机制,对全市湿地依法实行分级管理,建立以湿地公园、小微湿地保护小区为主体的保护形式。以《中华人民共和国湿地保护法》《重庆市湿地保护条例》等法律法规为遵循,按照属地管理原则,对小微湿地开展日常管理维护和提档升级。
其次是依托中国小微湿地创新联盟,积极促进各地区交流合作,推广践行“小微湿地+”理念,拓宽湿地发展模式道路,促进我国湿地保护事业高质量发展。
此外,拟筹建市级以上湿地重点实验室,构建科研监测体系。加强与国家湿地保护与修复技术中心、北京师范大学、重庆大学等高校院所合作,制定重庆小微湿地保护管理与利用地方标准,遴选一批重庆市小微湿地科学研究示范基地,着力解决湿地生态系统共性技术难题,以及区域性湿地关键性技术问题,推进湿地生态科技创新体系建设,为全面推进乡村振兴战略和美丽中国建设提供有力支撑,促进林草事业现代化建设更好更快发展。
与此同时,重庆还将加强数字化变革,融入智慧管护,整合大数据资源,加强无人机5G巡航、无人船巡护,实施鸟类AI声音识别智能监测系统、电子界桩、智能解说系统、生物多样性在线监测等项目建设,从而建立“数字湿地”系统,让湿地治理更科学、更可控。
重庆之“质”
开州样本引领的湿地蝶变
星星之火可以燎原。
像梁平一样重视小微湿地治理的,在全市比比皆是,并且因地制宜创造了不少新打法。
11月8日,开州举办了汉丰湖入选全国美丽河湖优秀案例发布会,其中,湿地保护被重点提及。
开州水资源丰富,辖区河流年径流量30亿立方米,是重庆市“三大水塔”之一,但作为消落带类型的人工湖泊,其水位落差较大,消落区反复周期性的裸露和浸泡、水位涨落冲刷给生态环境带来非常大的影响。
开州区林业局局长谭小波说,该区坚持生态优先,狠抓生态保护,创新性提出了林泽模式、基塘模式、生态浮床模式、鸟类生境提升等系列消落带治理模式,打造了消落带治理“开州样本”。
与此同时,开州聚焦水生态,积极构筑鱼鸟共生新图景。在汉丰湖湿地公园内分4个梯次实施生态保育、基塘、林泽、鸟类生境“四大工程”,着力构建独有的湿地生态系统。目前汉丰湖已成为各种鱼类、鸟类栖息的“天堂”,有国家一级保护动物1种和国家二级保护动物19种,每年到汉丰湖越冬的雁鸭类候鸟达20余种2万余只。
袁兴中告诉华龙网记者,重庆地质和气候的多样性,为世界小微湿地研究提供了全部的样本。像重庆彩云湖国家湿地公园,就是城市湿地修复代表。作为全国12个首批授牌的国家湿地公园之一,将山地地形空间与湿地景观有机结合,通过梯田、溪流、塘的多重水体治理净化,为桃花溪注入源源不断的活水。
巫山大昌湖国家湿地公园,则是三峡库区湿地典型代表,以库塘湿地为基本资源特征,以消落带治理试验示范与巫山文化为特色,集湿地保护与修复、湿地科普宣教、科研监测、湿地观光体验和巫山文化休闲游览于一体,景观风貌独特。
华龙网记者从重庆市林业局及重庆市湿地保护管理中心了解到,全市现有各类湿地面积约28.39万公顷,建立22个国家湿地公园,4个市级湿地公园,2个国家重要湿地,1个市级重要湿地,湿地生态功能明显提升,生物多样性更加丰富,成为“绿水青山就是金山银山”的生动写照。
重庆之“志”
谋求全域湿地的担当作为
志存高远,方能更进一步。
重庆市林业局及重庆市湿地保护管理中心负责人说,成绩来之不易。重庆大山区、大库区、大丘陵的地质地貌,自然形成了大量小微湿地,为候鸟提供重要的栖息地,为人类提供优美的人居环境、蔬菜鱼类等食物,还能够缓解洪涝灾害和干旱气候。
可是,重庆曾为此走过弯路。
和全国其他地方一样,由于城镇化快速推进,重庆很多水塘被淤堵或消失;另一方面,为了获取最大利益搞肥水养鱼,加之周边的面源污染,导致很多小微湿地受到污染。很多人没有意识到小微湿地的重要性,甚至不知道什么是小微湿地,导致在城乡建设过程中,很容易就把那些具有起伏地形的土地机械化平整了,殊不知这里面就分布有很多小微湿地。
为了彻底“止损”并为湿地保护提供样本,像袁兴中这样的学者以及各区县湿地保护人员,花了近二十年时间,不放过每一个池塘、洼地、消落带,一天天,一年年,将小微湿地打造出彩,有的还成长为大型湿地公园、国际湿地城市。
市委市政府也高度重视包括湿地在内的生态保护工作。今年市政府工作报告专门指出,坚持共抓大保护、不搞大开发,加快建设山清水秀美丽之地。实施长江生态环境系统性保护修复,加强消落区保护修复、水域岸线管控、自然保护地管理和江心绿岛保护利用,筑牢长江上游重要生态屏障。
“重庆湿地的多样性,以及遍布全市的湿地资源,为打造全域湿地创造了优渥条件,重庆市林业部门将在市委市政府的领导下,在各区县的支持下,将全域湿地作为总抓手,为美丽重庆建设作出新的贡献。”重庆市林业局相关负责人说。
守护“地球之肾”,重庆有担当更有作为,将散落的小微湿地汇成“全域湿地”,山城因此更美丽。
华龙网首席记者 羊华 记者 陶彦燕