重庆之声11月17日讯 为推动公共安全治理模式向事前预防转型要求，近年来，南岸区天文街道建立“城南家园安全生产联席会议”机制，打造“安全共同体”，破解大型公租房社区安全治理难题，通过不断完善体制机制，基本形成责任属地、职能部门、事权单位、营管公司共治监管、共济互助、共享成果的“安全共同体”成熟运行状态，让群众安全感、获得感、满意度稳步提高。

全员发动 共织“防护网”

天文街道所辖城南家园公租房是全市最大的公租房小区，有85栋高层住宅、32649套房屋，常住人口8.5万余人。

曾几何时，城南家园存在堵塞楼道疏散通道，电瓶车、煤气罐入户入栋，小区公区飞线充电，违停堵塞消防车道等安全隐患。

天文街道切实履行属地责任，主动吹哨，邀请各级各类职能部门、事权单位及营管公司建立联席会议机制，28个市级部门、市级平台公司、区级部门、外区部门、能源通讯营管单位、行业协会，以及属地街道社区、派出所、物业公司等共同参与，定期召开会议研究解决公租房小区面临的大事难事，对议定事项建立工作清单，限期督办。

据悉，联席会议成立至今，召开全体会议4次，研究问题33个，化解率达100%，形成了“发现问题——议定措施——整改销号——情况通报”闭环销号工作机制。

“我们首次全体会议梳理出城南家园各组团存在多年的楼道安装拉闸门和堆放私人杂物堵塞消防疏散通道的顽疾，会后牵头组织区消防救援支队、天文派出所、区住保中心、新大正物业、水云路社区开展三次联合执法，通过前期有效宣传和严格拆除高压态势，三次行动从‘强行拆’到‘配合拆’再到‘自觉拆’，顺利完成拆除拉闸门33处，清理楼道杂物1500多处，十年顽疾一朝消除。”天文街道相关负责人告诉记者。

记者还了解到，城南家园公租房范围内，2023年火灾起数同比大幅下降62%，安全生产连续3年“零事故”。

灵活联动 拧紧“安全绳”

“以前用电高峰期间都不敢坐电梯，就害怕它断电，现在再也不用担心喽！”最近，天文街道城南家园六组团的居民和商户高兴地说，让他们心烦的电力安全隐患问题前不久终于得到了圆满解决。

电力问题是城南家园的“老毛病”了。近10万人口只有一条电力专线可用，一到夏天，电梯、应急、路灯、车库、外部商业都需要供电，而六组团又额外负载了整个城南家园夜市的商业用电，因为荷载过大，每日晚间用电高峰期都要断电一次到数次。

据统计，因停电带来的不便已经影响了六组团1368户住户和37户商家。为了尽快解决群众的“急愁难盼”，天文街道立即召集街道、社区以及居民代表，前后三次召开城南家园安全生产联席会议专题会议，讨论如何尽快推进辖区电力改造。

“目前，我们的电力改造项目已经于9月26日顺利完工验收，确保不会再发生因荷载过大而引发电力安全问题了。”天文街道相关负责人告诉记者。

“自从用电问题被解决后，我们店里的生意开始慢慢变好，客源量、订单量也逐渐恢复，真的很感谢街道帮我们解决了难题。”六组团长生饭店老板陈晓龙笑语盈盈。

除此之外，联席会议还收到新城幼儿园反映校门路段上下学高峰违停严重，存在重大安全的隐患。天文街道立即组织区教委、交巡警六大队、天文城管大队、捷顺城市管理运营公司召开安全生产联席会议专题会议，经过踏勘选址明确，运用社会资源，组织发动捷顺城市管理运营公司出资30万元无偿捐赠建设10套违停抓拍设备和300米U型隔离柱，顺利解决幼儿园接送高峰交通重大隐患。

六组团电力隐患消除和幼儿园接送高峰交通重大隐患的解决是城南家园安全生产联席会议机制发挥作用的生动实践，通过搭建基层治理应急机制、服务群众响应机制，形成街道“吹哨”聚合力、部门“报到”解民忧的良性循环，切实做到层层有跟进，事事有回应，件件有落实。

创新撬动 抓准“破题点”

在全体会议梳理出的问题中，存在“城南家园火警报警多”“电梯运行负荷重隐患大”等两个需要综合施策的系统性问题，联席会议议定由天文街道以打造全国一流的青少年消防志愿服务团队为目标，与区消防救援支队、区教委共同指导辖区近万名在校中小学生注册成立一支民非组织“山城消防少年团”。

据悉，这支“山城消防少年团”由南岸区天文街道联合区消防救援支队、区教委发起组建，队伍以在校中小学生为主体，覆盖5所学校近万名学生。在开展志愿服务活动期间，小队员们深入居民住宅、店铺、街巷进行安全排查、上门宣传，对占用消防车通道和在疏散通道堆放杂物的行为进行劝导。在社区组织下，“山城消防少年团”开展上门发放消防宣传资料和清理楼道堆放杂物、劝导堵塞消防车道行为等志愿行动两次，参与60人次，劝导居民100户，劝离消防车道违停车辆30余台次；在全市网红夜市“城南夜市”开展儿童消防主题游园和针对夜市经营户的专项上门宣传活动，吸引200余名儿童参与消防知识问答、趣味抽奖活动，现场围观群众近千人次，市消防救援总队微博直播观看人数3600余人。

“参加消防活动让我学到了很多消防知识，还感受到消防员叔叔们日常工作的不容易，作为‘山城消防少年团’的一员，我一定要牢记这些知识，把它科普给更多的人。”来自天台岗万国城小学的小团员王浚琳说。

在实践过程中，小队员们和消防队员共同传播、普及消防知识，在自身掌握基本的消防安全知识的同时，也懂得了志愿服务的意义，提升了社会实践能力，带领大家及时排除身边安全隐患，努力营造“人人关注消防，人人参与消防，人人学习消防”的浓厚氛围。

联席会议除了创新打造消防安全志愿服务品牌外，还利用京东科技与南岸区（重庆经开区）战略合作关系，从“京东互联网+新经济合作项目”每年8000万经费中列支，在城南家园试点建设智慧楼宇监管系统，解决“电梯运行负荷重隐患大”问题。

日前，走进南岸区天文街道城南家园，新安装的AI智能摄像机智能算法监测能有效识别电动车、煤气罐进入电梯等情况，便于物业管理单位及时对火灾隐患及不文明乘梯行为进行预警，减少事故发生。记者还了解到，该系统还能通过单元门和电梯间视频监控系统，实现对痴呆患者等特殊人群的重点关注，生成此类人员的事件记录，便于社区安保人员快速查询和管控。

“这个智慧系统还能照顾到弱势群体，对于在系统中的孤寡老人，系统可设置N天未出现时进行警报，如果是在系统中的老年痴呆人员，可在其设置出行后N小时未归发出警报信号，提醒服务中心注意，体现出小区的人文关怀。”天文街道相关工作人员告诉记者。

社区安全治理问题是一项综合性工作，仅靠一方的力量很难真正服务到社区居民的心坎里。天文街道建立安全生产联席会议制度，把小区的实事放到会上来讨论，与会人员为社区献计献策，第一时间启动共济互助机制，消除问题隐患，形成协商共治的良好氛围。

重庆之声记者康桥