华龙网讯（通讯员 周迎迎）11月18日，重庆·垫江西部智能阀门产业园首批入园企业投产暨招商签约活动举行。6家阀门企业投产，投产后年产值可达9亿元，意味着阀门企业从动工到投产仅用时半年，阀门产业实现从无到有、无中生有重大突破。7个项目签约，协议金额10.5亿元，标志着垫江阀门产业集群进一步得到壮大，为垫江打造百亿级阀门产业集群提供了强劲动力。

今年以来，垫江县聚焦全市打造“33618”现代制造业集群体系，围绕打造西部智能阀门产业基地，大力实施驻点招商，迭代升级制造业产业结构，18日投产的阀门企业已初步形成一条高端智能阀门产业链，为垫江打造全市制造业高质量发展重要承载地注入了澎湃动能。

乡情招商 阀门企业实现“零突破”

从简单开合到智能化控制彰显科技进步，阀门是工业生产中的重要元件，它们在控制流体传输过程中发挥着重要作用，浙江温州作为全国著名的阀门之都和民营经济之都，阀门产业链完整、配套齐全，年产值逾千亿元，过去主要积聚在浙江温州一带。阀门相关产品还可通过中欧班列、西部陆海新通道等辐射到欧洲、东南亚等地，市场需求十分旺盛。

垫江借助成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设两大国家战略机遇，使重庆战略大后方地位凸显，垫江高新区作为“长寿-涪陵-垫江-梁平”万亿级先进制造业集聚区和重庆市重要的工业基地，已经上升为重庆市级战略和市级产业基地，背靠成渝10万亿级大市场，处于重庆长寿化工园区、涪陵化工园区、广安化工园区、万州化工园区等四大化工园区的几何中心，大力发展工业正当其时，全力发展阀门产业恰逢其时。

按照迭代升级制造业产业结构的思路，垫江将目光瞄准了阀门产业，提出打造西部智能阀门产业基地的想法。谋事先要谋势。在此之前，垫江阀门企业“零基础”，如何招引、发展、壮大阀门产业，走出去便是第一步。

今年初，垫江县主要领导带队前往温州考察，发现当地许多阀门企业都是由垫江籍企业家创办的，这些企业遍布铸造、锻造、阀体、阀芯、管件、密封件、紧固件等上下游产业链，垫江籍从业人员已达5万余人，技能技术扎实，形成一个完整的产业生态圈。

“回家乡投资发展吧，我们有更好的政策和服务。”走访中，考察团发现，伴随着东部地区用工、用地成本的增加，许多阀门企业家都有向内地转移的念头。考察团借此打出“乡情牌”，想吸引企业家们回垫江发展。

“家乡发展得越来越好，可以满足我们企业生产经营的需求。”旭腾阀门集团有限公司董事长张洪军表示，选择回乡投资创业，既是长久期盼，也得益于垫江招商团队的真情感召。旭腾阀门集团有限公司已在垫江高新区落地旭腾阀门垫江生产基地项目，建设高端智能阀门生产线，于本月18日正式投产。

“那段时间我们拜访了二三十家企业，想回乡发展的企业不少，但能落地落实的却不多。”垫江县高新区相关负责人说，阀门生产包含了数十个零部件，而每个零部件又由不同的企业制造，彼时垫江还没有阀门产业基础，大家最担心的就是回来后缺少上下游配套衔接，“最怕连买个螺丝钉都得向温州订货”。

何不将整个产业链都搬到垫江？垫江县主要负责人提出这样的思路。这次考察归来，垫江县便彻底改变以往点对点招引、单个项目落地的招商格局，重点依托垫江籍在温州的阀门企业近百家，从事阀门产业技术工人近5万名，遍布铸造、锻造、阀体、阀芯、管件、密封件、紧固件等阀门产业完整产业链优势，独创“蜂窝理论”，系统推进招商，成功签约41家垫江籍阀门企业，涵盖阀门配件研发、生产、加工等上下游产业链，协议总投资66.8亿元，全面建成投产后可实现年产值100亿元、年入库税金2亿元以上，回引产业工人1万人以上，推动垫江阀门产业全产业链集群式发展，助力垫江打造西部一流、全国重要的智能阀门产业基地。

企业家有回乡的愿望和情怀，垫江有发展需求和良好的条件，在“逐梦他乡、回报垫江”垫商回归行动的吸引和感召下，大批垫江籍企业家积极回乡投资创业，想为家乡社会经济发展贡献自己的一份力量。

在招商工作中，垫江县持续加强宣传力度，着力吸引在外垫商返乡创业，积极开展“逐梦他乡，回报垫江”企业家访谈录、“垫江名人堂”等系列宣传活动，深入挖掘和大力宣传优秀垫江在外人员的创业历程、励志故事、突出贡献、家国情怀，营造了浓厚的招商宣传氛围。

同时，加大智能阀门产业招商引资力度，创新招商引资模式，拓宽招商信息渠道，发挥桥梁纽带作用，充分用好智能阀门产业领域龙头企业、行业协会资源优势，积极为引进智能阀门产业链上下游企业牵线搭桥，提升招商引资工作质效，确保西部智能阀门产业基地高效推进。

“围绕招大引强，今年以来我们从温州引入落地了一批阀门龙头企业，带动产业链上下游协同，放大集群效应，阀门产业迈出了从无到有的第一步。”垫江县高新区相关负责人说。

接下来，垫江县还将针对壮大提升装备产业链，深耕产业链条，做精靶向招商，努力开创全县招商投资促进工作新局面，打造全市制造业高质量发展重要承载地，促进全县经济社会高质量发展。

强化保障 产业集群发展“添动能”

情感回归和产业回归之后，如何护航企业长远发展？

在垫江高新区，一个智能阀门产业基地正在如火如荼地建设中。这里，将建设占地200亩的研发检测中心及产品展示区、占地500亩的标准厂房（孵化基地）、占地1000亩的生产基地，以及占地300亩的综合配套区。

为了加快产业链项目集聚，垫江高新区从已建的标准厂房中腾退了一批亩均效益低、濒临破产的低效企业，累计腾挪出2万余平方米的标准化厂房空间，用以承接阀门企业进驻；同时“一企一策”对进驻的阀门企业给予租金减免、人才招引等优惠政策，致力高效便捷服务的相关做法及用地、用水、用电、用气、用工等资源要素保障和系列稳企惠企政策，尽最大努力解决企业实际困难。

垫江县借助发展阀门产业的机会实现“腾笼换鸟”转型升级，以承接东部沿海产业转移为机遇，加快打造西部智能阀门产业基地。8月，康赛特智能阀门项目签约落地垫江高新区，与之关联的上下游企业就有七八家。“这些企业以中小企业为主，他们没有足够资金拿地新建厂房，厂房用地就成了制约它们落地的主要难题。”垫江高新区相关负责人说。

近年来，垫江县把高新区建设工程作为新一届县委、县政府明确的“四大工程”中的首战区和主引擎，大力推动高新区发展。

2022年1月以来，垫江高新区紧紧围绕县第十五次党代会确定的奋斗目标，聚焦全市打造“33618”现代制造业集群体系，立足产业基础、资源条件等优势，创新乡情招商、资源招商、产业链招商三大模式，重构全链条打造西部智能阀门产业基地、顺势而为打造建筑产业工业化、数字化、绿色化发展试验示范基地，因地制宜发展光伏产业集群，着力打造全市制造业高质量发展重要承载地。

据了解，此次西部智能阀门产业园首批入园企业投产就是垫江创新“乡情招商”、重构全链条打造西部智能阀门产业基地的重要成果。通过依托垫江籍在温州阀门企业近百家、从事阀门产业技术工人近4万名且遍布阀门产业完整产业链优势，深入实施阀门产业回引计划，以“乡音”“乡情”为纽带，围绕智能阀门全产业链各个环节，吸引阀门产业“抱团入驻”，高起点规划建设研发检测中心及产品展示区、标准厂房（孵化基地）、生产基地和综合配套区等四大核心功能区，打造集研发、生产、检测、仓储、展示、产业孵化等全产业链于一体的西部智能阀门产业基地。

此前已签约入园阀门企业41家，涵盖阀门及相关配件研发、生产、加工等上下游产业链，协议总投资66.8亿元，全面建成投产后可实现年产值100亿元、年入库税金2亿元以上，回引产业工人1万人以上。

为了确保项目尽快落地投产，垫江为西部智能阀门产业基地项目建设“量身定制”相关扶持政策，在厂房租金补贴、产业扶持、物流补贴、项目用地等方面打开“绿色通道”。同时，充分发挥“垫小二”服务精神，系统集成行政审批、工程建设、融资需求、企业用工、惠企政策等一揽子要素保障服务体系，创新迭代升级从“开工交地即交证”到“交地交证即开工”，为企业签约落地、开工建设、投产达效提供全生命周期服务，让来垫企业切实感受到垫江县委、县政府的“满满诚意”。

垫江有关负责人介绍，“工业一业定乾坤”是垫江百万垫江人民的共识，制造业高质量发展更是垫江未来发展的“胜负手”。投产签约只是起点，下一步，垫江将加强垫江高新区与长寿化工园区等联动，建立跨区域产业协作平台和企业家联盟，为阀门企业搭建市场产销等平台，促进阀门企业产品打通西部市场，推动阀门产业实现质的有效提升和量的较快增长，为加快建设千亿工业承载地、争创国家级高新区提供有力支撑。

多措并举 开创招商引资“新局面”

日前，在国扬阀门集团有限公司的车间数控车床、加工中心的安装调试已接近尾声，预计在本月18号正式投产运行。“我们投产后，预计一年之后年产值达到5000万，在三年认定高新技术企业之后，年产值达到8000万到1亿。”总经理何天洪介绍说。

今年5月26日，西部智能阀门产业基地首批项目集中签约活动在垫江举行。一众在外打拼多年的垫江籍企业家，满怀反哺之义、带着资金人才，回到家乡投资阀门项目25个。

8月22日，垫江县招商推介暨重点项目集中签约活动在温州举行，再度签约落户16家浙江龙头阀门企业，为西部智能阀门产业基地再添新动能。

11月18日，重庆·垫江西部智能阀门产业基地首批入园企业投产暨第三批重点项目集中签约活动举行。6家阀门企业投产，投产后年产值可达9亿元，8个项目签约，协议金额11.5亿元。

这些成果在很大程度上得益于垫江大力推进“垫商回归”行动，“垫商回归”行动也是今年垫江县招商引资的一项有力举措。

良好的营商环境是做好招商引资的关键前提。近年来，垫江县把优化营商环境作为提升城市竞争力、推动高质量发展的“先手棋”，实施“产业发展突破年”“基层组织提升年”“干部作风建设年”三大行动，以作风大转变、能力大提升、产业大突破，推动垫江大发展。

垫江县围绕全市打造“33618”现代制造业集群体系，立足本地主导产业上下游产业链强化项目招引，推进产业集群发展，坚持以“四大工程”为主抓手，建立“1+4+N”（招商投资促进工作领导小组、“四大工程”专业招商团队、N个招商责任单位）招商工作体系，着力打造全市制造业高质量发展重要承载地。

今年以来，先后引进康赛特集团智能阀门垫江生产基地建设项目、年产75万吨超白压延太阳能光伏玻璃生产项目、鸿大光电光伏组件等产业项目203个，协议引资额459.28亿元，其中20亿元级项目3个、10亿元级项目5个、亿元级项目129个，2023年1-9月排名渝东北片区综合榜第一名。

在做强集群招商方面。坚持宜城则城、宜工则工、宜农则农、宜旅则旅，科学谋划“四大工程”，高新区作为工业发展主战场，重点发展先进材料、食品药品及农产品加工、汽摩装备三大产业集群；东部新区作为城市会客厅，重点发展楼宇经济、商贸服务等第三产业；明月山乡村振兴示范带围绕明月山独特资源重点发展康养文旅产业；交通物流枢纽工程主要打通周边物流通道，建设区域性商贸物流产业。2023年，“四大工程”共计签约项目58个，协议引资165.98亿元。

在做精靶向招商方面。坚持摸清家底聚链招商、“以主引辅”补链招商、“以小引大”延链招商。围绕既有产业链基础，因地制宜，针对性开展补链、延链招商，提出打造成渝地区双城经济圈乃至全国建筑产业“三化”（工业化、数字化、绿色化）试验示范基地，深度挖掘产业上下游供应商及合作伙伴资源，大力产业延链招商。先后引进中材渝建（重庆）节能新材料有限公司“年产2000万平方米硅酸钙板生产项目”“新材料建筑模板西部生产基地项目”等绿色建筑配套部品生产项目10余个，全部投产后可实现产值150亿元以上。

在做优以商招商方面。充分发挥“垫小二”招商安商服务品牌效应，确保招商项目引得来、落得下、发展好。主动靠前，推动招商引资项目落地转化提档提速。创新迭代升级从“开工交地即交证”到“交地交证即开工”，研发“垫小二”企业服务云平台，成立“垫小二”助企行动专班，306名党员干部“一对一”服务企业，创新开展“垫小二·大众点评”，坚决肃清不正之风，获得绝大多数招商企业高度评价和充分认可，“垫小二”逐渐成为垫江县招商安商的金牌名片。

在做深乡情招商方面。实施垫商回归行动，采取乡情感动、服务促动、政策撬动、项目推动、效益驱动、典型带动等方式，加快推进垫商总部回归、产业回归、资本回归、科技回归、人才回归，鼓励和引导更多垫江籍在外成功人士回乡投资创业，助力家乡发展。打造专业招商队伍，选聘“招商赋能大使”，依托商协会等平台举办“逐梦他乡，回报垫江”等10余次大型招商推介活动，共招引“垫商回归”项目58个、同比增长163.6%，协议金额86.06亿元、同比增长199%，回归垫商企业逐年增多，产业链条也更加集聚。开展“逐梦他乡，回报垫江”企业家访谈录、“垫江名人堂”等系列宣传活动，深入挖掘和大力宣传优秀垫江在外人员的创业历程、励志故事、突出贡献、家国情怀，着力讲好垫江故事，续写垫江乡情，氛围更加浓厚。