中新网重庆新闻11月20日电 近日，在铜梁区虎峰镇的中莱箱业模块化集成房屋(重庆)有限公司(以下简称“中莱箱业”)，一批集成房屋正在做收尾阶段的电路、地板安装，厂房门口有序排列着风险防控的“两单两卡”。安全生产专家陈世平正在查看厂房内的电气、消防和生产工艺相关的安全管理情况。作为一名有三十多年工贸企业安全生产经验的从业人员，陈世平是铜梁区应急安全服务中心特聘驻场专家之一。

“在专家指导下，中莱箱业从管理制度、工作记录、现场隐患检查与整改、员工培训等方面推进企业安全生产标准化建设，建立起风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，员工的安全意识也得到有效提升。”中莱箱业厂长张世千说。

安全管家技术服务是铜梁区为拓宽安全监管形式、强化安全生产工作而推出的一项重要服务。该区依托安全管家技术服务，建立安全管家工作机制，实施“两式两全三集”创新模式：以驻店式为措施，配备专职驻场专家；以教导式服务为手段，解决安全生产工作中的痛点、堵点、难点问题，提升安全监管效能；通过信息集中共享、能力集体提升、资源集体整合的方式，全天候全过程帮扶企业，提升全区风险分析、隐患排查、应急处置水平，织密织牢企业“安全网”。

在全面落实企业主体责任、属地监管责任、部门属事责任过程中，安全生产工作中的“痛点、堵点、难点”问题如何解决？属地政府、行业部门、企业安全监管力量不足、安全管理不够专业、安全标准不够熟悉、隐患排查不够深入的短板如何弥补？

为此，铜梁设立200万元政府购买服务专项资金，让“专业人”干“专业事”，切实解决安全监管力量不足和专业技术水平不高的问题。

由此组建而成的铜梁区应急管理专家库，目前在册专家108名，涉及危化、消防、工贸、交通、建筑、矿山等各领域，弥补了属地政府、行业部门、企业主体安全监管力量不足、安全管理不够专业、安全标准不够熟悉等短板。

这些专家如何开展工作？记者在铜梁区应急安全服务中心看到，针对前期已经开展安全风险情况摸底调查的企业，专职驻场专家正在完善高新区某企业的《安全生产标准化评审报告》。厚厚的报告里面，整改措施建议从配电间门上要有应急照明，到配电柜底端需要封堵等细节，一一详细记录。

铜梁区应急安全服务中心负责人吕光秀介绍，“驻店式”服务，即配备专职驻场专家4人、工作人员4人，以划片分区形式开展一对一指导，延伸服务触角；“教导式”服务，即安全专家以宣传、培训、指导、检查等方式，为企业提供安全服务，积极践行政府管理助手、部门职责延伸、企业安全导师服务职责，锚定服务目标细化制订项目实施方案，明确风险分析研判、教育培训、检查指导、标准化建设等13项工作要求及完成时限，精准协助政府、企业解决安全生产工作中的“痛点、堵点、难点”问题，提升安全监管效能。

同时，“安全管家”主动对接片区企业，利用信息化管理平台，开展企业基本情况、安全管理情况、安全风险情况摸底调查，建立“一企一表”，做到安全风险心中有底，通过微信、QQ、电话、上门服务等多种方式，对企业开展全天候帮助指导。根据需求，对企业从建立到运行、从生产到关停全过程开展帮助指导，配合区级相关部门和单位，开展月度、季度、年度、重要时间节点安全检查督查。

据介绍，自2022年建立“安全管家”工作机制以来，铜梁区应急安全服务中心共开展各类检查指导200余次，督促闭环整改安全隐患800余条，标准化评审验收和整改服务47家，有效防范化解安全风险。另针对区域内重点项目开展安全风险考察调研，形成安全风险分析考察报告，为项目引进提供安全风险评估依据。

通过“安全管家”服务，铜梁全区应急管理基础水平稳步提升，安全事故防范能力有明显增强。今年以来，铜梁全区累计发生生产安全事故起数和死亡人数均同比下降45%，未发生自然灾害亡人事件，安全生产与自然灾害防治形势总体稳定。

中新网记者 刘相琳