走进重庆市万州区长岭镇老土村，聂仁才家格外引人瞩目——崭新的房子，独特的仿古造型，““有政策救助，我们房子建得快，现在基本完工了，能入住了。”75岁的聂仁才很是开心。

今年7月4日、7月13日，万州区先后遭遇两场历史罕见特大暴雨突袭，共造成全区9万余人次受灾，306户899间房屋倒损，多处交通、水利、管网等基础设施受损，直接经济损失达9.68亿元。

“面对这样庞大的受灾体量，在国家相关部委、市委市政府、市级相关部门和社会各界爱心组织的大力支持帮助下，我们围绕‘人民至上、民生优先，尊重民意、综合施策，属地主体、多方联动’三大工作原则，于灾后第一时间启动了因灾倒损住房恢复重建工作。”

区减灾办主任、区应急管理局局长向其军介绍，在万州区减灾办的组织协调下，该区规划自然资源局、区住房城乡建委、区农业农村委、区应急管理局、区财政局等相关部门结合职责及工作任务，全力做好协调指导和政策落地相关事宜，全力确保受灾群众住有所居住有所安。

在众多倒损房屋中，聂仁才的家损坏严重，“从没想过会下那么大的雨，也没有想到我家的老房子会被突发的塌方砸坏！”聂仁才回想起当时的情况，感慨良多。“让我没想到的是，政府立即启动了灾后重建工作。”

得知自家的房子垮了，聂仁才本来忧心重重，但在村支两委牵头下，选址、协调建设用地、房屋建设、补助政策落实等灾后重建各项工作加速推进。望着自家才建成的房屋、新修的地坝，聂仁才直言七月份的那场特大暴雨天气对他家的影响几乎完全消散。

聂仁才家只是万州全力保障受灾群众生产生活的一个缩影。

据悉，万州区对涉灾房屋综合采取货币安置、异地重建、边坡降险处置、危房改造、倒房重建等措施。截至11月14日，该区共货币安置573户，合同签订率98.08%；易地重建257户，合同签订率88.33%；边坡降险处置291户，开工进度90.03%；CD级农村危房改造195户，开工进度80.08%；倒房重建71户，开工进度85%；地灾工程治理604户，开工进度92%，监测居住户1021户全部纳入监测管理，灾损农房恢复重建整体完成9成以上。

“接下来，我们将进一步加强对房屋灾损政策的宣传引导，压实各部门工作职责，强化督导检查，确保全区灾损农房恢复重建工作如期完成。”向其军说。

让受灾群众住有所居住有所安，是灾后民生重建的首要任务，而民生重建，远不止如此。

万州区减灾办、区应急管理局按照保通保畅、恢复生产生活秩序、管长远谋发展的思路，制定了《万州区灾后恢复重建应急项目建设任务分解清单》，全面推进道路交通、市政、水利、电力等基础设施恢复重建。

“我们采取区级领导干部分区包片推进和‘每周收集上报、半月全区通报、每月专题研究’等工作机制，昼夜兼程、全力以‘复’。”向其军介绍，5个月间，万州区灾后重建工作取得阶段性进展，全区水、电、气、通讯等设施全部恢复正常，国省县道受灾断道全部恢复通车，受损规上企业20户全部复产，29所因灾受损学校全部修复，转移安置32696人生活救助全部发放到位，10个水利灾后重建工程正有序推进……

“五桥河流域沱口至长岭段安全防护工程的实施是民众最为关注的焦点。”万州区水利局党委书记、局长陈绍斌介绍，五桥河由于历史原因，沿河两岸建筑密集，河道内阻水老桥、管道等建构筑物较多，导致行洪不畅，在今年万州区遭遇的两场特大暴雨天气中，五桥河流域沿线的五桥街道、长岭、白羊等36个镇乡街道先后受灾。

为从根本上提升河段安全防护工程，万州区将五桥河流域沱口至长岭段安全防护工程中的隧洞工程、隧洞口至长岭段河道整治工程认定为抢险救灾工程，并于8月进场施工。

目前，五桥河流域沱口至长岭段安全防护工程已全线开工，控制性工程五桥老街分洪隧洞两端正同时掘进，并取得了隧洞建设的第一个节点目标。与此同时，五桥河芦家坝段和长岭段河道治理工程也开始进场施工。

截至目前，根据灾后重建计划，万州区正统筹推进灾后重建项目37项，其中灾后恢复重建应急项目10项，已完成3项，其余7项均已开工；暴雨洪灾灾后重建项目27项，已完成1项，其余26项正序时推进。