近日，四川两县发布通告称，城区禁止私自熏制腊制品，熏制腊肉等需送到指定的集中熏制点。而通江县其中一家集中熏制点注明“熏制限于在该公司购买的肉制品”。23日，四川通江就禁止私熏腊肉道歉，称把关不严，存在工作失误。经与企业协商，该熏制点同步向社会开放。

首先，为防范应对大气污染，在城区禁止私自熏制腊制品，可以理解，没错。这不是整个县（包括农村）全域禁止，所以，这里不用拿“熏肉是千年风俗、文化传统”之类来说事，城区若四处散乱自行熏制，到处冒烟，烟气兼熏肉味乱串，污染空气还存在安全隐患。

其次，指定集中熏制点，没错。这种操作，从熏制地点选择，到专门的熏房，油烟净化设备的使用，可以实现熏制的批量规模化，且味道也能沿袭传统风味，最重要的是，能显著改善污染情形，确实是一种环保且惠民便民的方式。

再则，收取加工费或材料费，没错，在商言商，开办熏制点是市场行为，要讲投入产出，当然，价格要受官方监督，不能漫天要价，要赚合理的利润，而不是垄断性利润。

但有两个细节，不得不问一问相关方：其一，通江县城仅指定两家熏制点：一家只熏自家售卖的肉，另一家还未营业。其中“熏制限于在该公司购买的肉制品”，换句话也就是说老百姓自家杀的猪或别处买的肉，欲熏无门！

明白无误的垄断，明白无误的吃霸王餐，这估计已无需翻法律法规条文来证明了吧？“此点是我开，此点是官方指定，要想在这熏制，肉必须在我的店里买”，这就是垄断。

其二，质疑起后，当地一句“把关不严，存在工作失误”的道歉语，太轻飘，如此“认错”，实在太敷衍，然后接下来一句“与企业协商后该熏制点同步向社会开放”，如此“纠错”，又显得对涉嫌垄断的企业太“宠溺”。指定两家另一家还没开业，“码头上只此一包盐”，难道有监管之责的官方还得求着它？这里面，到底谁是裁决方，谁是被管理方？

总之，集中熏制点，是一种商业行为，应环保要求而生，以合规合法的方式经营，接受官方监督。现在被官方指定为集中熏制点，这是一种行政强制行为，本来就得慎之又慎，以公开、透明，足够取信于民的方式，说清楚这不是一种滥用行政权力，排除、限制竞争的行为。让群众遵照执行，就得为这样的“定点”企业的资质合法性、商业信用、价格公道等进行审核评估，并在整个经营过程进行监督，对其违规违法行为动态管理，及时出手调控。

这一系列动作，不是一句“把关不严，存在工作失误”的道歉可以服众的。我们想知道，这权力之手的边界究竟在哪里？这官商关系的“亲”“清”尤其是那个“清”字，究竟体现在什么地方？

作者：杨光志