释放平安“红利” 垫江县公安局创新推行警务协作区“两队一室”改革
华龙网讯(通讯员 白超)11月17日,走进垫江县公安局坪山派出所,一派忙碌景象呈现在笔者眼前:社区警务队里,民警辅警认真录入基础信息;案件办理队里,办案民警忙着梳理案情;综合指挥室里,警务人员正在研判近期警情……
“推行警务协作区‘两队一室’改革以来,我所作为坪山警务协作区中心所,已联合鹤游、包家、白家、三溪、永平等5个协作所办理刑事案件17起,刑拘20人,抓获吸毒人员23人,为协作区攻坚克难破积案5起。”谈及警务协作区打击成果,坪山派出所所长何伟介绍。
派出所是公安机关服务群众的前沿阵地,更是群众感知人民公安为人民的“最近距离”。垫江县公安局相关负责人表示,垫江县共26个镇街,流动人口较多、地域面积较广、治安形势较为复杂。对此,该局综合种种现实因素,在24个农村派出所采取片区派出所勤务协作模式,即在确保派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”的基础上,于周嘉、坪山、高安、澄溪等4个派出所成立4个警务协作区,每个协作区均包含1个中心所、1个案件办理队、5个协作所。
据了解,各协作区中心所成立综合指挥室,负责统筹整体工作,定期组织警务会商研判,对于存在的共性或个性问题制定措施并做好应急处置。同时,成立协作区案件办理队,牵头办理协作区派出所自办案件以外的跨境赌博、电信网络诈骗、涉毒等主要刑事案件。此外,协作区中心所和协作所均成立社区警务队,重点做好维护稳定、化解矛盾、防范发案、服务群众等以“一标三实”为牵引的辖区基础工作,做好纠纷求助等警情就地接处,办理本辖区发生的治安案件和因果关系明确、不需要跨区域办理的刑事案件,及时为侦办案件和抓获违法犯罪嫌疑人提供线索。
各警务协作区“1+1+5”模式,警力资源如何攥指成拳释放出强大战斗力?在高安警务协作区,笔者了解到,协作区党建联合体建设发挥了重要作用。该警务协作区以党建联合体为依托,保持各派出所支部原有属性、组织架构、隶属关系不变,发挥党建联合体统筹优势,围绕“党建工作同开展、业务难题同研究、警务资源同分享、先进经验同交流”,推动各协作区派出所工作形态转型升级,实现融合联动、协同发展。
高安镇居民胡某某被诈骗一案,是实施警务协作区“两队一室”勤务模式改革后,高安警务协作区接到的一起典型的接触性诈骗案。
据介绍,该案犯罪嫌疑人邓某某伙同其妻子刘某,于2023年2-6月期间,窜至重庆、四川、陕西、甘肃、宁夏等多个省市,先是在各地玩具批发市场低价进购儿童玩具,再冒充儿童玩具厂家销售人员向副食店、烟酒店推销玩具,虚构每个月给店主陈列费、免费提供摇摇车以及随时包退包换为诱饵骗取店主信任后,以高价将玩具卖给店主,待店主付款后迅速逃离。胡某某就是在联系邓某某、刘某要求支付陈列费及提供摇摇车时,发现已被二人删除微信、电话并拉黑,才得知受骗并报案。
“此案中受害人之多、区域之广、行程之长,案件办理要求高、取证难度大。”垫江县公安局相关负责人介绍,在实行协作区‘两队一室’改革前,高安所内办案人员往往要开展交通、社区等多项业务,已可谓身兼数职。如遇派人出差核实案件,派出所将可能出现“空心化”状态。但实施警务协作区“两队一室”改革后,高安、长龙、杠家、大石、沙河、裴兴等6个农村派出所成立了协作区,且协作区警力得到了专业化分配和保障,运转起来高效、有序,这一案件很快得到了完美侦办。
“ ‘两队一室’改革推行以来,各协作区有了专业化、战区化、协作化‘战力共同体’,不仅有效破解了农村派出所警力不充分、不平衡问题,更有效提升了协作区社会面治安防控能力及动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力,使派出所腾出更多时间夯实基础工作、服务群众、化解矛盾,极大提高了协作区警务战斗力水平。”县公安局相关负责人说,自7月初推行以来,全县共抓获犯罪嫌疑人90余名,寻衅滋事、殴打他人等10类110警情同比下降21.94%,三季度被市局挂牌的入室抢劫、入室盗窃、盗窃机动车、盗窃车内物品4类110警情同比下降47.75%,不断释放出平安“红利”;矛盾纠纷成功化解率达99.28%,基础工作更加扎实牢固,有力撬动了公安工作的质量变革、效率变革、动力变革。