法治化营商环境优化提升 重庆实施“八项行动”
华龙网讯(首席记者 王玮)如何推动法治化营商环境再优化? 11月28日,重庆市司法局召开优化法治化营商环境新闻发布会,对实施法治化营商环境优化提升“八项行动”推进情况进行通报。
据介绍,市司法局围绕营商环境创新试点城市建设和世界银行营商环境评估,实施了营商环境制度优化行动、行政备案清理规范行动、涉企执法专项监督检查行动、行政复议“五优”行动、涉企纠纷多元化解行动、万所助企服务行动、公证惠企春风行动、营商环境法治宣传行动等“八项行动”。
围绕壮大现代化产业体系、成渝地区双城经济圈建设等重点领域,重庆市司法局累计推动出台《重庆市优化营商环境条例》《重庆市社会信用条例》《重庆市反不正当竞争条例》《重庆市政务服务管理办法》等17部法规规章,全面清理不符合优化营商环境要求的相关规定,开展信用惩戒专项审查、政府规章翻译,完善规范性文件库,将备案审查系统延伸至乡镇,推动全市规范性文件统一集中公布。
在营造严格公正的执法环境方面,市司法局修订出台《重庆市规范行政处罚裁量权办法》《重庆市行政处罚听证程序规定》,推动执法领域普遍建立裁量基准;探索包容审慎监管,推动市场监管、生态环境、交通运输等领域明确轻微违法行为免罚情形事项,让执法既有力度也有温度。
“通过这些行动,我们从行政立法、行政执法、法律服务等多个方面出实招,把依法平等保护各类市场主体合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法、普法等各个环节。”市司法局相关负责人介绍。
今年以来,重庆办理经济、民生等领域复议案件5980件,调解结案率居全国前列达40.4%,行政机关负责人出庭应诉率达90.26%。
此外,上述负责人介绍,今年以来,重庆持续深化“放管服”改革,优化权力清单调整模式,动态调整三级行政权力事项清单,做到“即报、即审、即调”,目前保留市、区县、乡镇三级行政权力事项5528项。持续推进“减证便民”,全面推广证明事项告知承诺制,实行证明事项清单管理,完成北碚等4个区县“无证明城市”试点工作,累计对25个领域106个证明事项实行告知承诺制,推动17项涉企证明材料网上办理,方便群众和企业办事创业。