又一英国大城市宣布事实性破产!什么情况?
据央视新闻11月30日消息,当地时间11月29日,据多家英国媒体报道,英国英格兰中部城市诺丁汉市政委员会宣布该市已事实性破产,并根据《1988年地方政府财政法》第114条发布了报告。这意味着该市将停止法律规定的服务之外的所有支出。
诺丁汉市为英国仅次于伦敦的第二大贸易集散地,近年来一直受财政问题困扰,此前已被英国政府监管。2020年,该市创办的罗宾汉能源公司出现经营问题,此后诺丁汉市议会一直面临着财务压力。
11月14日,由英国工党主导的诺丁汉市议会宣布,由于诺丁汉连续多年无法保持收支平衡,按照相关法律,议会可宣布该市“事实上已破产”。报道指出,2023至2024财年,该市财政开支超支2300万英镑(约合人民币2.08亿元)。
今年9月,英国第二大城市伯明翰宣布事实性破产,同样暂停了非必要公共支出。
据BBC、《卫报》等多家英媒报道,北京时间9月5日(周二)晚间,欧洲最大地方当局、英国第二大城市伯明翰议会宣布该市破产。当局发布的“第114条通知(Section 114 notice)”称,除了保护弱势群体和法定的服务支出外,禁止其他所有支出。据悉,伯明翰市宣布破产与解决该市同工同酬诉讼高达7.6亿英镑的赔偿有关。
在一份联合声明中,伯明翰市劳工管理局的负责人表示,议会宣告该市破产是“我们寻求让伯明翰回到健全的财政基础的必要步骤。”该市议会还称,其已经没有资源为同工同酬有关的诉讼赔偿提供资金,目前的预算缺口已经高达8700万英镑(约8亿元人民币)。
伯明翰是英国英格兰西米德兰区域西米德兰郡的大型工业城市,也是英国除伦敦外最大的城市。在中世纪的时候伯明翰只是一个中型的集镇,18世纪成为英国中部地区启蒙运动的发源地,加上随后的工业革命,伯明翰的国际地位大为提高。现在伯明翰主要以服务业为主。其都会经济体在英国也仅次于伦敦,加上此地有六所大学,伯明翰成为了伦敦以外最大的高等教育中心。伯明翰市议会也是欧洲最大的地方当局。
其实伯明翰并不是英国首个发布“第114条通知”的城市,近年来,北安普敦(Northamptonshire County,2018年)、克罗伊登(Croydon,2021年11月)和瑟罗克(Thurrock,2022年12月)的议会都发布过该通知,这表明地方当局判断其已经处于财政的困境当中,无法再平衡预算。
就在今年6月,沃金(Woking)也发布了“第114条通知”,该市议会称,“由于历史上的投资策略导致了及其严重的财政短缺,目前无法偿还借款,并无法收回高额的贷款,造成了及其严重的资金短缺。”