江苏泗阳:税院协同共治 共解涉税难题
破产案件涉税事项处理一直是破产审判的重点和难点。近年来,国家税务总局泗阳县税务局与法院部门以进一步深化税收征管改革为契机,持续健全企业破产处置领域的协作机制,持续为净化市场空间、提升市场效率、优化营商环境赋能加力。
“企业破产,欠税问题如何解决?”“破产重整企业纳税信用如何修复?”“法院受理破产申请后,破产企业如何办理非正常户解除?”……破解这些涉税难题,江苏省泗阳税务与法院部门首先在建立常态化合作机制上破题。双方坚持以有解思维、系统思维、创新思维突破障碍、理顺工作,在依法、全面、客观、公正、高效的原则下,建立联席会议和联络员制度,定期梳理具有普遍性和典型性的破产案例,共同会商处置破产处置过程中产生的涉税疑难。
今年初,经过汇总、论证税院联动工作的经验做法,双方联合出台《关于建立院税联动常态化工作机制的实施意见》,明确充分发挥法院破产审判职能和税务税收征收职能,常态化研究处理企业破产处置中的涉税政策、资产处置、信用修复、变更注销等事项,正式建立起共建、共享、共治的工作机制,为实施市场化破产程序、防范化解重大风险、服务经济高质量发展创造良好条件。
在推动破产涉税问题处置过程中,泗阳税务与法院部门坚持问题导向和制度先行,联合出台《企业破产涉税事项办理实施意见》,建立破产案件财产解封及处置、便捷破产处置涉税事项办理、依法支持企业破产重整、健全破产处置税费清缴四大类15项协作机制,明确事项的具体内容、程序要求、报送资料、衔接事项,用制度指导工作、规范实践,为破产企业案件提供操作示范。
针对破产企业管理人在办理破产涉税业务时需要多头跑、反复跑的问题,税务部门还通过梳理简并,建立从实名信息采集、非正常户解除、债权确认到破产注销一条线、一站式工作流程,加快业务办理进度。同时,为进一步提高工作效率,税务部门还成立了“税务管家”团队,全程帮办破产企业涉税事宜,一站式解决破产处置税务查询、政策咨询、纳税申报、税务注销、解除非正常户等问题。
“以前,破产管理人办理业务需要在办税厅和属地分局两处来回跑,现在有了‘税务管家’后,我们只需要轻点一下鼠标,就能够办理所有业务。此外,‘税务管家’还会定期推送工作通知,避免出现逾期申报等问题。”江苏某律师事务所的丁先生说。
税院联动机制的建立为提高破产案件办理效率、确保税收债权依法清收提供了有力的司法保障。下一步,泗阳县税务和法院部门将进一步贯彻落实《进一步深化税收征管改革的意见》,聚焦诉讼、破产和执行三大领域开展深度实践,推动税院双方信息传递更及时、执法口径更统一、操作流程更规范。
(顾学松)