华龙网讯（方科）​为强化重点行业领域安全监管，压实安全生产责任，去年来，忠县探索建立了安全生产“五查四改月述考”工作机制。得益于该机制，去年忠县开展安全生产检查1.51万次，同比上升21%；排查整改隐患1.42万处，同比上升18%；投入安全整治资金2537万元，同比上升30%；安全生产事故起数和死亡人数同比下降30%。

“安全生产‘五查四改月述考’机制的建立，推动了我县安全生产监管从‘有名有责’向‘有能有效’转变。”忠县应急管理局局长陈家文介绍，“五查”即：县委、县政府领导带队实地督查；各部门、单位、乡镇（街道）常态化排查；县安委办、县减灾办暗访巡查；县委办、县府办随机抽查；专业机构评估检查。“四改”即：改履职履责、改设施设备、改体制机制、改能力作风。“月述考”就是每月开展安全履责述职和安全考核通报。

据了解，自开展“五查”以来，忠县政府主要领导实地督导24次，其他领导实地督导793次，督查交办整改问题隐患224处，整改率100%；各镇街、行业主管部门主要领导和分管领导带队检查安全生产工作5112次，下达整改通知书823份，责令停产停业企业37家，暂扣（吊销）证照531个，行政罚款1763.4万元。县安委办开展暗访巡查11次，制成暗访督查警示片11期，在县政府常务会议上曝光并移交隐患338处，整改率100%；县政府督查办对全县各镇街和行业部门开展了两轮随机抽查，反馈问题700余项，均责令限期整改。

同时，以“五查”发现的问题为导向，忠县按照“标本兼治”原则，先治标后治本，着力改问题、改设施，从严从细狠抓防控措施落实，举一反三不断完善管理机制，改进工作作风，推动隐患问题整改彻底。

“以制度管人、以制度管事、以制度管安全，我们要求各级各部门从安全管理层面和工作制度层面研究，及时进行修订完善，建立更加全面系统、更为科学高效的安全生产管理规章制度，确保安全管理全覆盖。”陈家文说。

本着“精细严实”的原则，忠县将安全生产工作分解细化，落实到具体岗位、具体人员，形成“人人身上有责任、个个肩上有担子”的格局，切实以作风转变促进工作落实。

以“除险清患”为工作底线，以安全生产问题清单为工作抓手，以交出“平安”高分报表为工作目标，忠县每月开展安全生产工作述职。

该机制运行以来，忠县领导集体安全生产述职2次，6位县领导、6个镇街、10个行业部门在政府常务会议上进行了安全生产述职，9个镇街、11个行业部门作了检讨性发言。

此外，忠县安委办还细化安全生产工作月度量化考核内容，围绕各级安全生产工作决策部署贯彻落实、专项整治工作开展、问题排查整治进度、监管执法力度强度等，设置了生产安全事故、示范履职、问题查找、问题整改、推进“两单两卡”、严格执法和专项整治等共7个大类、13个考核项目、22条考评内容。

“我们突出强化考评结果运用。”陈家文说，通过“月述考”，忠县各级各部门和党政领导干部坚持问题导向和目标导向，全面夯实安全生产工作责任，抓实抓细安全防控各项工作措施，有效促进了辖区安全生产形势持续向好，全力保障人民群众生命财产安全。