重庆潼南区龙潭社区，独居老人杨丹根整天没出门。得益于“141”基层智治体系，社区干部及时发现了这一异常现象，立即将不省人事的老人送医治疗，老人最终脱离了危险。今年，重庆在全市镇街推进“141”改革，将以往交叉的职能厘清、分散的力量聚集，让基层智治体系更加扁平、办事效率大大提高。

改革是手段，发展是目的。改革不能“马达空转”、为了改而改，关键要看实效。抓住提升实战能力这一关键，就抓住了改革的“牛鼻子”。

在改革中提升实战能力，要做到心中有“数”。用数学来度量：以时间为纵轴，和自己比，纵向比较改革前后的表现；以行业为横轴，和别人比，横向比较与同类型的其他单位孰优孰劣、还有哪些差距。用数据来观察：对窗口单位来说，就是要看办事群众的满意度；对新闻媒体来说，就是要看作品的传播量……单个的数据只是一串数字，但成串的数据就能体现出状态、反映出趋势。让数字化思维入脑入心：不断加深认识，厘清数字重庆建设为何是全面深化改革的突破性抓手、何以成为改革攻坚的关键手段，将系统思维、系统观念、系统方法运用起来，用数字化思维为实际工作赋能。

在改革中提升实战能力，要练就清堵点解难点的本领。比如，独居老人突发疾病直到去世后才被发现的消息曾屡见报端，闻者无不为之痛心。针对这一基层治理领域的痛点，沙坪坝区对辖区范围内的独居老年人开展全覆盖动态排查摸底，逐户建立台账，实行“一人一策”动态排查机制；渝北区给老人安装了智能门磁和床头呼叫器，如果长时间没有出房间，设备就会报警……堵点痛点难点的存在，反映出了体制机制上的弊端，要清除堵点痛点难点，就必须要通过改革来实现，让以往没看见的地方被看见、治理不到的地方得到有效治理。

回顾今年，重庆在重大改革项目上不断取得成效，或在惠民有感上立竿见影，或在各项指标上走在全国前列。展望明年，仍要坚持国家所需、重庆所能、群众所盼、未来所向，在改革中提升实战能力，以改革凝聚起建设现代化新重庆强大动力。

作者：陈伯青（实习）