近日，河南省济源产城融合示范区司法局大力开展优化法治化营商环境攻坚活动，积极推进辖区行政执法规范化管理，实施行政执法“四张清单”、推行不予行政处罚以及从轻、减轻行政处罚清单制度、落实行政执法“三项制度”等，督促指导各行政执法单位开展“柔性执法”工作，推动城市治理取得良好效果。

该局以济源法治政府建设领导小组办公室名义出台印发了《关于进一步落实行政执法“三项制度”推进法治化营商环境建设的意见》，要求各执法部门以及各镇（街道）作出行政处罚决定的7个工作日内，必须通过国家企业信用信息公示系统、信用门户网站、各部门官方网站向社会公示；印发《关于对行政执法“三项制度”落实情况开展检查活动的通知》，通过各行政执法单位开展交叉检查，推动工作取得实效，目前，示范区24个行政执法部门已全部完成“三项制度”互检和自查。

该局还针对非现场监管应用领域较窄、智能化风险管控不足的问题，通过与政务服务和大数据管理局沟通，先后将自然资源和规划局、农业农村局、发展改革和统计局等15家重点单位纳入非现场监管系统平台，同时，这15家重点单位也充分运用大数据监测分析、物联网技术等手段分别建立了本部门非现场监管系统平台，切实推行非现场监管方式。为进一步规范各单位非现场监管行为，提高监管工作效率，该局还督促济源交通运输局、生态环境局、公安局分别制定非现场监管事项清单和非现场监管工作规范。

据悉，济源各执法单位结合法治化营商环境要求，相继出台了“四新”经济包容审慎监管细则、推行行政执法包容审慎监管的指导意见、轻微违法行为免于处罚清单工作制度等，截至目前，各执法单位严格落实不予处罚事项清单，开展“柔性执法、首违不罚”，共办理不予处罚案件600余件。

（和平 王东）