华龙网讯（首席记者 王玮）自2021年8月1日起，重庆进行了行政复议体制改革，两年多来改革成效怎样？明年1月1日，新修订的行政复议法开始施行，重庆又将如何推进此项工作？今（21）日，2023年重庆市行政复议工作情况暨典型案例新闻发布会召开，会上，市司法局相关负责人进行了介绍。

源头解民忧

率先在全国创新“复调对接”工作机制

“复调对接工作是我市行政复议工作的一项创新举措，2019年以来，市司法局以机构改革为契机，主动融入矛盾纠纷多元化解格局，创新行政复议与人民调解、行政调解对接联动，有力推动了行政争议多元实质化解。” 重庆市司法局政治部主任、新闻发言人李友生介绍。

重庆率先在全国创新“复调对接”工作机制，实现行政复议案件调解全流程全覆盖。推进专职调解员入驻行政复议机构，形成行政复议调解工作合力。

今年以来，全市37个行政复议机构已实现专职调解员入驻，行政争议化解力量进一步增强，实质性化解率达83.28%。

调解贯穿行政复议案件办理全流程。始终坚持能动复议理念，行政复议案件受理前、审理中、决定后全流程开展调解化解工作，实现调解化解成效最大化。

实现行政复议案件调解化解全覆盖，对于所有可能调解化解的行政复议案件做到“应调尽调”。这也与今年新修订的《中华人民共和国行政复议法》精神完全契合。

“今年我们主动作为，积极推进调解员入驻行政复议机构，更好实现行政争议全流程全覆盖调解化解。今年以来，全市行政复议调解结案2505件。”李友生说。

过程便民事

重庆行政复议实现在线申请

从2021年8月1日起，重庆深入推进行政复议体制改革工作，完成了行政复议体制改革任务，由市、区（县）两级政府统一行使行政复议职权，完善了行政复议服务体系，健全了行政复议工作机制，优化了行政复议工作举措，有效推动各项改革措施落地落实。

通过改革，全市行政复议机关由375个精减到42个，实现“一级政府一个行政复议机关”改革目标。

市司法局副局长殷洁介绍，改革至今，全市各级行政复议机关共办理行政复议案件18390件，创历史新高，化解行政争议主渠道作用正在逐步发挥。

此外，重庆还开展了“重庆掌上复议”和“重庆市智慧行政复议系统”的建设，全面实现在线申请，在线办案率已经达到85%以上，实现行政复议工作由“线下为主”向“线上线下有机融合”转换。今年以来，全市新收行政复议案件7416件，同比增长5.25%，行政复议“首选率”明显提升，达54.42%。

效果促监督

持续开展行政复议制度立、改、废工作

“行政复议制度是行政机关内部重要的层级监督制度，重庆持续加强行政复议监督三个方面发力，助推法治政府建设。”李友生介绍。

三方面具体为推行行政复议+纠错、指导、规范。为此，重庆市严格依法纠正违法或不当行政行为，高质高效提出行政复议意见，责令相关部门纠正并做好相关善后工作，并持续开展“以案促改”专项行动，从源头上规范行政行为，全面提升依法行政的能力和水平。

明年1月1日，新修订的行政复议法开始施行，重庆又将如何贯彻落实？

殷洁称，重庆市行政复议机关将规范案件管辖与受理、做深做实调解工作、强化行政复议监督效能、提升行政复议办案质效、打造高素质行政复议队伍、形成深化诉源治理合力等六个方面来贯彻落实好新修订的行政复议法。

其中，在规范案件管辖与受理方面，将集中、优化行政复议管辖权，不断拓宽行政复议申请渠道、出台便民为民新制度新措施，积极满足人民群众对新时代行政复议的新要求新期盼。

提升行政复议办案质效方面，会持续开展行政复议制度立、改、废工作，规范各项法律文书，落实“繁简分流”、听取意见等程序要求，加强案件质量管理和类案规范，发挥行政复议委员会作用，提升案件办理质效，让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。

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2023年重庆市行政复议工作情况暨典型案例新闻发布会